Fomento no convence a la Comisi¨®n de que su ley digital es plenamente europea

El Ministerio de Fomento no ha logrado convencer a la Comisi¨®n Europea de que la ley espa?ola de televisi¨®n digital, reci¨¦n aprobada en el Congreso, se ajusta a la normativa comunitaria. Las gestiones del secretario general de Comunicaciones, Jos¨¦ Manuel Villar Uribarri, resultaron infructuosas. El Ejecutivo comunitario est¨¢ considerando ya la posible apertura de un procedimiento de infracci¨®n contra Espa?a.

Villar Uribarri se entrevist¨® con el titular de la Direcci¨®n General XIII (Telecomunicaciones), Robert Verrue; con el jefe de gabinete del comisario Martin Bangemann, Paul Weisenberg; y con el director general del Servicio Jur¨ªdico, Jean-Louis Dewost. Sus gestiones para convencerles de la legalidad de la norma espa?ola resultaron infructuosas, seg¨²n fuentes comunitarias. Villar se encontr¨® con unos interlocutores diplom¨¢ticamente escocidos, que conoc¨ªan sus argumentos, porque la Secretar¨ªa General de Comunicaciones dio el mi¨¦rcoles publicidad a la carta enviada el d¨ªa anterior por el ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado, a Bangemann, en la que figuraba el repertorio de temas para la defensa del Gobierno. Y tambi¨¦n hab¨ªa filtrado a alg¨²n medio su carta del 9 de abril."Las medidas t¨¦cnicas nacionales de car¨¢cter espec¨ªfico adoptadas desbordan completamente la directiva comunitaria [la 47/95]" que pretend¨ªa trasponer Espa?a, sigue opinando un experto de la Comisi¨®n, como ya advirti¨® Bangemann a Arias Salgado. Es decir, el ejecutivo no avala el intento espa?ol de condicionar la viabilidad de un descodificador, el utilizado por Canal Sat¨¦lite Digital, a que esta empresa consiga un acuerdo con su competidora.

Adem¨¢s, el ejecutivo comunitario est¨¢ "considerando ya la apertura de un procedimiento de infracci¨®n contra Espa?a", por ausencia de notificaci¨®n previa de esas medidas a la Comisi¨®n, a?adieron dichas fuentes. Ocurre que otra directiva, la 83/189, sobre normas t¨¦cnicas, obliga a todo Gobierno de la UE a notificar a Bruselas la incorporaci¨®n a la norma interna de una medida a?adida a las que prevea una directiva que se pretenda trasponer (incorporar) al derecho interno. Por normas t¨¦cnicas se entienden en ese texto tanto las tecnol¨®gicas como las administrativas.

La ausencia de notificaci¨®n -con una antelaci¨®n de tres meses- convierte esas medidas en inaplicables. Y en caso de publicarse, la ley interna es atacable ante los tribunales.