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Castilla y Le¨®n desatiende los consejos del Tribunal de Cuentas sobre contrataciones

Luis R. Aizpeolea

La Junta de Castilla y Le¨®n, presidida por Juan Jos¨¦ Lucas, del PP, incumple las recomendaciones del Tribunal de Cuentas para que termine con el abuso de las adjudicaciones de contratos a dedo. El informe el tribunal de 1993, dado a conocer hacedos meses, criticaba que el 86% de los contratos siguiera el sistema de concurso y no el de subasta, recomendado por sus superiores garant¨ªas. De los 925 contratos realizados en 1996, un total de 683, el 73,7%, siguieron el sistema de concurso, y s¨®lo 13 1, el 14,1%, el de subasta, seg¨²n datos de la Junta.

El Tribunal de Cuentas, en su informe sobre 1993, manifestaba que los ¨®rganos de contrataci¨®n de la Junta de Castilla y Le¨®n deber¨ªan valorar la utilizaci¨®n de la subasta como procedimiento general ordinario de adjudicaci¨®n de los contratos de obras, "habida cuenta que permite obtener mayores bajas sin perjuicio de garantizar, mediante una elaboraci¨®n y supervisi¨®n m¨¢s rigurosa de los correspondientes proyectos as¨ª como mediante el establecimiento de los requisitos de clasificaci¨®n de contratistas, la adecuada calidad de la ejecuci¨®n ".Sin embargo, en 1996, el n¨²mero de contratos de la Junta que ha seguido el procedimiento de concurso ha sido de 683 sobre 925, esto es, el 73,7%. S¨®lo 131 han seguido el sistema de subasta, recomendado, por el Tribunal de Cuentas, lo que supone el 14,1%. Las restantes contrataciones han sido negociadas (49), adjudicadas directamente (6) o no consta c¨®mo se hicieron (56). El importe total de las 925 contrataciones fue de 44.038 millones.

Cuatro consejer¨ªas de la Junta de Castilla y Le¨®n jam¨¢s han recurrido al sistema de subasta en sus contrataciones durante 1996. Es el caso de las consejer¨ªas de Presidencia, la de Econom¨ªa y Hacienda, la de Educaci¨®n y Cultura y la de Industria, Comercio y Turismo. El costo por la utilizaci¨®n del procedimiento de concurso frente a la subasta supone a la Junta de Castilla y Le¨®n una cifra adicional de m¨¢s de 4.000 millones de pesetas.

Hace dos meses, un portavoz de la Junta de Castilla y Le¨®n argument¨®, ante las recomendaciones del Tribunal de Cuentas, que el uso del concurso como procedimiento habitual es legal y est¨¢ fundamentado en la Ley de Contratos, que admite ambos sistemas de contrataci¨®n.

El Tribunal de Cuentas tambi¨¦n detect¨®, en su ¨²ltimo informe, presentado hace dos meses y referido a 1993, un "agujero contable" de 50.950 millones de la Junta. El Grupo Socialista intent¨® el pasado 19 de abril la comparecencia del que fue consejero de Econom¨ªa y Hacienda de la Junta en 1993 y es actual presidente del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO), Fernando B¨¦cker, para que explicara ante el Parlamento regional tanto el "agujero contable" como las razones del uso reiterado del concurso sobre la subasta y la ausencia de indicadores sobre la eficiencia de los programas, denunciadas por el Tribunal de Cuentas.

El PP, que dispone de mayor¨ªa en la C¨¢mara regional, rechaz¨® la presencia de Fernando B¨¦cker. No obstante, la pr¨®xima semana comparecer¨¢ la actual consejera de Econom¨ªa y Hacienda, Isabel Carrasco, para responder sobre el informe de 1993.

Los socialistas lamentan el rechazo de la creaci¨®n de un Tribunal de Cuentas de Castilla y Le¨®n por parte del PP, que, sin embargo, lo propone en aquellas comunidades donde no gobierna, como Andaluc¨ªa. La existencia de un Tribunal de Cuentas regional permitir¨ªa, a juicio del PSOE, una fiscalizaci¨®n m¨¢s r¨¢pida. El ¨²ltimo informe del Tribunal de Cuentas central sobre Castilla y Le¨®n, referido a 1993, se conoci¨® hace poco m¨¢s de dos meses.

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