Aznar refuerza su alianza con el PNV al conceder al Pa¨ªs Vasco mayor autogobierno

Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar consolida su alianza parlamentaria con el Partido Nacionalista Vasco (PNV) y Euskadi aumenta su poder fiscal. El vicepresidente segundo del Gobierno, Rodrigo Rato, y el vicelehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe cerraron en la madrugada de ayer el acuerdo definitivo sobre la nueva metodolog¨ªa del Concierto Econ¨®mico y el Cupo para el quinquenio 1997-2001. Con el acuerdo aumenta la capacidad fiscal del Pa¨ªs Vasco, se aleja el fantasma de un Cupo (aportaci¨®n de Euskadi al, Estado por los servicios no transferidos) negativo y se refuerza el pacto de gobernabilidad al conseguir los nacionalistas su principal reivindicaci¨®n. Pocas horas antes, el PNV apoyaba al Gobierno en el Congreso para derrotar una enmienda de CiU sobre la ley del f¨²tbol, a la que sumaron CC y PSOE. El apoyo del PNV en el debate sobre el estado de la naci¨®n est¨¢ garantizado.

Rodrigo Rato y Juan Jos¨¦ Ibarretxe cerraron en una reuni¨®n secreta, celebrada en la madrugada de ayer en Madrid, los ¨²ltimos escollos t¨¦cnicos que separaban al PP y el PNV, referentes a la manera de recaudar Euskadi los impuestos especiales. El contenido detallado del pacto se conocer¨¢ oficialmente en la pr¨®xima reuni¨®n de la Comisi¨®n Mixta del Cupo -organismo conjunto de los Gobiernos central y vasco-, antes de fin de mes.No obstante, ya han trascendido sus tres puntos fundamentales: se cede al Pa¨ªs Vasco la recaudaci¨®n de los impuestos especiales (alcoholes, tabacos e hidrocarburos), lo que supondr¨¢ unos 128.000 millones de pesetas este a?o; se corrigen las restricciones de Euskadi en la capacidad normativa del IRPF -a partir de ahora tendr¨¢ el mismo nivel que Navarra- y se regula a favor de la comunidad vasca la tributaci¨®n de las rentas obtenidas por los no residentes -las empresas filiales afincadas en Euskadi tributar¨¢n en esta comunidad aunque la central est¨¦ fuera.La reuni¨®n de ayer cerr¨® definitivamente el pacto al ponerse de acuerdo Rato e lbarretxe en c¨®mo -se recaudar¨¢n los impuestos especiales. Hab¨ªa algunos problemas en establecer el c¨¢lculo de la recaudaci¨®n de los consumos en hidrocarburos, porque una parte se realiza en comunidades lim¨ªtrofes con la vasca. Lo negociado, seg¨²n manifiestan ambas partes, "respeta el principio de la neutralidad financiera".Era el ¨²ltimo escollo de una negociaci¨®n muy complicada, de un a?o de duraci¨®n, que se inici¨® tras el pacto de investidura del 30 de abril de 1996, suscrito por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y Xabier Arzalluz. De hecho, el PNV ha forzado esta recta final ante la proximidad del debate sobre el estado de la naci¨®n, previsto para los d¨ªas 11 y, 12 de junio. El portavoz parlamentario del PNV, I?aki Anasagasti, presion¨® a Aznar la pasada semana con el argumento de que le dejaba descolocado ante dicho debate, que tiene car¨¢cter de balance. Toda esta semana ha habido reuniones t¨¦cnicas de ambas delegaciones en el Ministerio de Econom¨ªa.

No obstante, lo m¨¢s dif¨ªcil ya estaba superado. Aznar y Arzalluz hab¨ªan desbloqueado el 25 de marzo el intento de Rodrigo Rato de revisar la metodolog¨ªa de c¨¢lculo del Cupo. El presidente del PNV consigui¨® entonces que el jefe del Gobierno diera luz verde a la continuidad del ¨ªndice del Cupo, el 6,24%, frente al intento del ministro de Econom¨ªa de aumentarlo. Rato, durante la negociaci¨®n, ha estado mirando de reojo al PSOE, que ven¨ªa expresando grandes recelos.

"Pasar por el aro"

Ayer mismo, el socialista Juan Manuel Eguiagaray se hizo eco de esas dudas al manifestar: "Habr¨¢ que ver si con este acuerdo se ha hecho pasar por el aro al se?or Aznar o si se trata de algo que es bueno para todo el mundo y no s¨®lo sirve para resolver el problema del Pa¨ªs Vasco". Advirti¨® que el PSOE no votar¨¢ a favor si no se le informa antes. No obstante, el secretario general del Partido Socialista de Euskadi, Ram¨®n J¨¢uregui, m¨¢s cauto, se felicitaba por el hecho de que al fin haya acuerdo.En todo caso, y para evitar nuevas sorpresas por parte de sus socios de gobierno, el lehendakari Ardanza apelaba desde Amsterdam al "sentido de Estado del PSOE para que d¨¦ su apoyo al Cupo. Ardanza expres¨® su "total satisfacci¨®n, sin ninguna reserva mental, con el acuerdo".

Los negociado ayer tendr¨¢ que ser plasmado en un documento que aprobar¨¢ la Comisi¨®n Mixta de Cupo antes de fin de mes. Posteriormente pasar¨¢ al Consejo de Ministros, que lo enviar¨¢ al Congreso y al Senado, donde ser¨¢ -aprobado por la v¨ªa del art¨ªculo ¨²nico, sin posibilidad de enmiendas. El texto que se apruebe ser¨¢ doble: La ley de Cupo quinquenal 1997-2001 y la nueva metodolog¨ªa del Concierto Econ¨®mico. Ambas tendr¨¢n car¨¢cter retroactivo, desde el 1 de enero pasado.

El vicelehendakari lbarretxe puso el acento en el aumento de soberan¨ªa pol¨ªtica que supone la renovaci¨®n de la metodolog¨ªa del Concierto. "Es una modificaci¨®n extraordinariamente importante y no es tanto financiera, sino de autogobierno, de capacidad de este pa¨ªs para poder, establecer impuestos". "El desaf¨ªo es gestionar el Concierto Econ¨®mico porque es un riesgo bilateral. Si los vascos gestionamos bien este instrumento nos ir¨¢ bien, y si lo hacemos mal, nos ir¨¢ mal", a?adi¨®. Los nacionalistas consiguen as¨ª su reivindicaci¨®n m¨¢s importante. La devoluci¨®n del patrimonio incautado durante la guerra civil, que el PNV eval¨²a en unos 5.000 millones de pesetas, queda para el ejercicio de 1998. Del desarroll¨® ¨ªntegro del Estatuto de Gernika se volver¨¢ a hablar pronto, antes de fin de a?o.