El pacto con el PNV permite a Euskadi alterar sin l¨ªmites los tipos del IRPF

El vicelehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe asegur¨® ayer en los pasillos del Parlamento vasco que la capacidad normativa de Euskadi en el impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas "ser¨¢ plena y sin ning¨²n tipo de restricci¨®n". Ibarretxe se refer¨ªa con esa frase a que los tipos del IRPF en el Pa¨ªs Vasco no tendr¨¢n por qu¨¦ limitarse a una horquilla del 20% por encima o por debajo de los grav¨¢menes del resto de Espa?a, unos topes que se barajaron durante toda la negociaci¨®n. La ¨²nica condici¨®n a la libertad de tipos es que la presi¨®n fiscal general en la comunidad aut¨®noma sea "similar" a la del territorio com¨²n.

En el Pa¨ªs Vasco los impuestos los recaudan los servicios de Hacienda de las diputaciones forales. Son, por tanto, las diputaciones las que asumir¨¢n la capacidad normativa plena del IRPF que han pactado los gobiernos central y vasco, y fueron tambi¨¦n las diputaciones las que decidieron en su d¨ªa rebajar el impuesto de Sociedades. El Gobierno vasco no tiene competencias para ello.La negociaci¨®n entre el PNV y el PP, que con altibajos ha durado m¨¢s de un a?o" concluy¨® el jueves concediendo capacidad normativa plena en IRPF. Sin embargo, durante todas las conversaciones estuvo sobre la mesa una restricci¨®n: las haciendas vascas s¨®lo podr¨ªan subir o bajar los tipos de gravamen hasta en un 20% respecto a los vigentes en el resto de Espa?a. Una precauci¨®n que tomaba el Gobierno central a la vista de la rebaja unilateral del Impuesto de Sociedades que pusieron en marcha las diputaciones para atraer inversiones. A cambio de mantener esa horquilla en el IRPF, el Gobierno del PP se compromet¨ªa a retirar los recursos planteados contra Euskadi por haber rebajado en 2,5 puntos el Impuesto de Sociedades.

La declaraci¨®n de Ibarretxe de que no va a haber ninguna restricci¨®n pone sobre la mesa la capacidad ilimitada para que las haciendas forales muevan los tipos del IRPF por encima o debajo de aquella pretendida horquilla del 20% siempre y cuando se mantenga "similar" la presi¨®n fiscal de la comunidad aut¨®noma. Queda por dilucidar el concepto de "presi¨®n fiscal similar".

El Gobierno vasco ha mantenido por definici¨®n que se refiere a la presi¨®n global de todos los impuestos, incluida la Seguridad Social, mientras que desde Madrid se hac¨ªa una. interpretaci¨®n m¨¢s unitaria, comparando cada uno de los diferentes impuestos por separado. ?sa es la aclaraci¨®n que deber¨¢n hacer los tribunales en los recursos planteados por el Estado contra la rebaja de 2,5 puntos en el impuesto de Sociedades, tasa en la que el Pa¨ªs Vasco tambi¨¦n tiene capacidad normativa plena.

Seg¨²n diversas fuentes, la retirada por parte del Gobierno central de esos topes para el IRPF ser¨ªa una concesi¨®n al Gobierno vasco, pero a cambio la Administraci¨®n central mantendr¨¢ los recursos contra la rebaja del impuesto de Sociedades. "De todos es conocido", declar¨® ayer Ibarretxe, "que los tribunales nos han dado la raz¨®n y por tanto es mejor un acuerdo de profundizaci¨®n de Estatuto" que para retirar los recursos, declar¨® en el Parlamento.

El vicelehendakari explic¨® que el acuerdo debe incorporar un nuevo mecanismo de relaci¨®n entre administraciones "para evitar en el futuro el recurso generalizado a los tribunales para resolver las discrepancias".

Todos los partidos pol¨ªticos vascos alabaron ayer el acuerdo logrado entre Ibarretxe y el vicepresidente Rodrigo Rato, aunque dejaron pendiente la ¨²ltima palabra hasta tener un conocimiento m¨¢s preciso de la letra peque?a del acuerdo. El vicelehendakari explic¨® grupo por grupo a todas las fuerzas parlamentarias los contenidos b¨¢sicos del pacto econ¨®mico. Seg¨²n sus explicaciones la Comisi¨®n Mixta de Cupo, ¨®rgano compuesto por representantes de ambas administraciones en el que se dan carta de naturaleza a ese tipo de pactos, se reunir¨¢ posiblemente antes de final de mes.

El secretario general de los socialistas vascos, Ram¨®n J¨¢uregui, dijo que se alegraba por el pacto alcanzado, y asegur¨® que "posiblemente sea bueno para el Pa¨ªs Vasco", pero adelant¨® que quiz¨¢s la letra peque?a del mismo pueda dar lugar a "problemas de coordinaci¨®n fiscal con el conjunto del Estado". "Hay que ver", dijo en Bilbao, "qu¨¦ repercusiones tiene lo pactado".

Para el presidente del Partido Popular en Euskadi, Carlos Iturgaiz, el acuerdo es una buena muestra de que "el PP cumple lo pactado". "Todos los vascos hemos ganado", declar¨®, "y el acuerdo no es patrimonio de ning¨²n partido, sino de todos los vascos", asegur¨®.