El legislador quiso un Consejo Fiscal vinculante .

En octubre de 1981 el legislador dej¨® clara su voluntad de que los informes del Consejo Fiscal en materia de ascensos en la carrera fuesen vinculantes para el fiscal general del Estado. As¨ª se deduce con claridad del debate parlamentario del Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal.El art¨ªculo 13 de 1 Estatuto qued¨® redactado por la comisi¨®n de Justicia e Interior del Congreso de forma que entre las facultades del fiscal general le atribuye:

"I?.-Proponer al Gobierno los nombramientos para los distintos cargos, previo informe del Consejo Fiscal.

2?.- Proponer al Gobierno los ascensos conforme a los informes de dicho Consejo".

En la interpretaci¨®n no vinculante de este art¨ªculo ha basado el fiscal general la propuesta de Eduardo Fungairi?o como fiscal jefe de la Audiencia Nacional.

Este texto tuvo una enmienda del Grupo Comunista que afectaba a otras cuestiones y lleg¨® al Senado con esa misma redacci¨®n que se ha transcrito.

En la C¨¢mara Alta hubo dos enmiendas al punto segundo del art¨ªculo 13, una del senador de la Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) Rafael Mart¨ªn Fern¨¢ndez que ped¨ªa el cambio de la expresi¨®n "conforme a los informes de dicho Consejo" por la de "previo informe de dicho Consejo". El senador justificaba su enmienda, en lo referente a los ascensos, porque entend¨ªa que la f¨®rmula del "conforme", "vincula totalmente la actuaci¨®n del fiscal general".

El tambi¨¦n senador de UCD Alfonso Porta Vilalta formul¨® una enmienda con id¨¦ntico prop¨®sito que la anterior de forma que la facultad segunda del art¨ªculo 13 fuese "proponer al Gobierno los ascensos previos los informes de dicho Cosnejo".'Conforme'

El senador Porta argumentaba, con enorme claridad, que "si se dice que la proposici¨®n ha de ser 'conforme' a dicho informe, se traslada la facultad a dicho Consejo y se sustrae al cuadro de facultades del fiscal general".

Es evidente que ambos senadores consideraban que el texto tal y como lleg¨® a la C¨¢mara Alta atribu¨ªa la facultad de los ascensos al Consejo Fiscal y no en el fiscal general del Estado y pretend¨ªan que ello no fuera as¨ª pero, curiosamente, no hubo lugar a debatirlo, simplemente porque ambos senadores retiraron previamente esas enmiendas.

Definitivamente el Senado aprob¨® el art¨ªculo 13 del Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal, en su actual redacci¨®n sin que se hubiera presentado ninguna enmienda y "por asentimiento".