El Congreso de EE UU ultima una rebaja fiscal de 12,4 billones de pesetas en cinco a?os

Los contribuyentes y las empresas de EE UU podr¨¢n beneficiarse de una fuerte reducci¨®n de impuestos, la mayor desde 1981, si sale adelante en las dos c¨¢maras del Congreso la propuesta del Comit¨¦ de Medios y Arbitrios de la C¨¢mara de Representantes para introducir recortes fiscales por valor de 85.000 millones de d¨®lares (12,4 billones de pesetas) durante los pr¨®ximos cinco a?os. En el cap¨ªtulo de incrementos fiscales, se prev¨¦ una suma de 46.000 millones de d¨®lares (6,7 billones de pesetas), que podr¨ªan centrarse en la ampliaci¨®n de tasas a¨¦reas y en la eliminaci¨®n de ayudas federales a la producci¨®n de hidrocarburos. Se descarta una subida de los impuestos al tabaco.

La propuesta del Comit¨¦ de Medios y Arbitrios de la C¨¢mara de Representantes persigue un acuerdo para equilibrar el presupuesto en el 2002 tal como se decidi¨® el pasado mes de mayo entre los dirigentes republicanos del Congreso y la Casa Blanca. La formulaci¨®n del Comit¨¦ no cont¨®, sin embargo, con el respaldo de ning¨²n dem¨®crata y el portavoz presidencial dijo que el presidente Bill Clinton la encontraba "bastante inaceptable". "?ste no es el proyecto que ser¨¢ firmado como ley", vaticin¨® Mike McCurry, portavoz de la Casa Blanca.El proyecto, que prev¨¦ alivios fiscales en los impuestos sobre las plusval¨ªas, en las familias con hijos y en la educaci¨®n universitaria, fue aprobado despu¨¦s de dos d¨ªas de intensas negociaciones por 22 votos contra 16. Presumiblemente, la propuesta superar¨¢ el voto de la C¨¢mara de Representantes, con amplia mayor¨ªa republicana. "Creo que se aprobar¨¢. Estoy decepcionado de que no hayamos obtenido ning¨²n voto dem¨®crata, porque varios de ellos me han dicho que les hubiera gustado votar a favor, pero aparentemente han tenido muchas presiones", se?al¨® Bill Archer, presidente del Comit¨¦.

En el Senado, los dem¨®cratas tambi¨¦n est¨¢n en minor¨ªa, pero ocasionalmente se al¨ªan con los republicanos moderados. La versi¨®n final de ley, despu¨¦s del filtro del Senado, deber¨¢ ser firmada por el presidente Clinton, que se ha mostrado partidario de reducir los impuestos pero sin que eso suponga alterar gravemente los fondos destinados a educaci¨®n, salud y medio ambiente, como apunta el proyecto.

La propuesta contiene, precisamente, un cap¨ªtulo en el que republicanos y dem¨®cratas coinciden relativamente: un cr¨¦dito fiscal a las familias, deducible a partir de 1998, de 400 d¨®lares (58.400 pesetas) anuales por cada hijo menor de 17 a?os, que se incrementar¨ªa a 500 d¨®lares (73.000 pesetas) en los cuatro a?os siguientes. Los contribuyentes podr¨ªan tambi¨¦n pedir cr¨¦ditos de hasta un 50% de los gastos universitarios no superiores a 1.500 d¨®lares (219.000 pesetas), una alternativa diferente a la propuesta de incentivos del presidente Clinton, que cree que la f¨®rmula aprobada discrimina a los estudiantes que acuden a las universidades p¨²blicas.

Uno de los puntos pol¨¦micos del proyecto es la propuesta de reducir al 30% el impuesto empresarial sobre las ganancias del capital, que en la actualidad se sit¨²a en el 35%, y disminuir al 20% ese mismo impuesto en su categor¨ªa individual, ahora en el 28%. Los republicanos lo consideran b¨¢sico y as¨ª opinar¨¢ el 46% de estadounidenses que invierten en Bolsa.

Incrementos fiscales

Al tiempo, se prev¨¦ la eliminaci¨®n de la norma que permite a las empresas no pagar impuestos en1as fusiones, una medida que inyectar¨¢ en cinco a?os m¨¢s de 1.600 millones de d¨®lares (234.000 millones de pesetas) en el Tesoro, seg¨²n Archer, si sale indemne. Otra novedad es la elevaci¨®n del l¨ªmite de facilidades fiscales en las herencias, de los 600.000 d¨®lares actuales a un mill¨®n en el 2007.En el cap¨ªtulo de los incrementos fiscales, que deber¨ªan sumar 46.000 millones de d¨®lares (6,7 billones de pesetas) en los pr¨®ximos cinco a?os, la legislaci¨®n podr¨ªa incluir algunas medidas como la ampliaci¨®n de las tasas aeroportuarias y la eliminaci¨®n de subsidios federales a la producci¨®n de hidrocarburos. Precisamente, en este punto se produjo una acalorada discusi¨®n para tasar los beneficios de los casinos que operan los nativos americanos, una fuente de ingresos que est¨¢ sacando de la miseria a numerosas tribus. Para evitarlo, se aument¨® considerablemente el impuesto de entrada y salida en EE UU a los pasajeros internacionales, de seis d¨®lares a 15,50 por persona. La propuesta para aumentar los impuestos del tabaco de 29 a 53 centavospor cajetilla fue derrotada.