El Gobierno quiere traspasar la educaci¨®n sin desembolsar el dinero extra prometido

El final de la primera ronda entre el Gobierno central y las 10 comunidades con las que negocia el traspaso de competencias en educaci¨®n no universitaria ha dejado a los responsables auton¨®micos entre la preocupaci¨®n y la indignaci¨®n, lo que permite augurar una negociaci¨®n a cara de perro. El Ejecutivo pretende que las comunidades carguen con el coste adicional de aplicar la reforma, que la ministra de Educaci¨®n, Esperanza Aguirre, cifr¨® en 230.000 millones hace s¨®lo un mes. Dejando atr¨¢s las garant¨ªas ofrecidas entonces por Aguirre, la nueva propuesta es que la financiaci¨®n extra salga del incremento de la recaudaci¨®n fiscal en las comunidades, algo que ¨¦stas consideran impensable.

El proceso tiene gran importancia pol¨ªtica y econ¨®mica, al margen de su trascendencia educativa, ya que s¨®lo las comunidades que se hagan cargo de la educaci¨®n asumir¨¢n el 30% del impuesto sobre la renta (IRPF), seg¨²n el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, recurrido precisamente por Castilla-La Mancha y Extremadura, las dos ¨²nicas comunidades socialistas de las 10 afectadas.Esto hace temer a los Ejecutivos auton¨®micos que el Gobierno, por iniciativa de Econom¨ªa y Hacienda, no de Educaci¨®n, ponga el 30% del IRPF como cebo para imponer unos traspasos deficitarios. Adem¨¢s, al incremento recaudatorio se le podr¨ªa dar cualquier destino, no necesariamente educativo.

En las transferencias, cuya culminaci¨®n est¨¢ prevista para el 1 de enero, est¨¢n involucrados 1,9 millones de estudiantes, 140.000 profesores y 160.000 no docentes. Los centros p¨²blicos ser¨¢n 5.292 y las aulas privadas financiadas por el Estado, 20.000. Los servicios actuales est¨¢n valorados en 800.000 millones. Pero la aplicaci¨®n de la reforma requerir¨¢ una inversi¨®n extraordinaria que Aguirre ha cifrado en 230.000 millones distribuidos en cinco a?os, hasta el 2002, el nuevo plazo de implantaci¨®n plena de la reforma.

Presupuesto base

En la primera ronda de reuniones, terminada el martes con Madrid, los negociadores auton¨®micos han recibido documentaci¨®n de la Administraci¨®n central sobre infraestructuras, plantillas y evoluci¨®n demogr¨¢fica, datos que ahora est¨¢n cotejando con los propios. Los representantes auton¨®micos rechazan que 1997, con sus restricciones presupuestarias, sea el a?o de referencia para hacer n¨²meros.Pero lo que ha desencadenado la alarma y el rechazo tajante en las delegaciones es que el Gobierno apele ahora al incremento de recaudaci¨®n fiscal en las comunidades y olvide el compromiso de Aguirre de que los 230.000 millones ir¨ªan con cargo a los Presupuestos del Estado.

A excepci¨®n de Arag¨®n y La Rioja, cuyos consejeros no fueron localizados ayer, ¨¦stas fueron las reacciones de los titulares auton¨®micos de Educaci¨®n:

Asturias. Victoria Rodr¨ªguez afirma que "la propuesta financiera no es definitiva, es un asunto a¨²n inmaduro. ?ste es un problema complejo en el que tiene que hablar Educaci¨®n, no s¨®lo Hacienda, ya que est¨¢ en juego el modelo educativo". "Nos veremos precipitados para cumplir plazos, pero no lo vamos a hacer mal para llegar a una fecha".

Baleares. Manuel Ferrer destaca la actitud "transparente y constructiva" de Educaci¨®n y atribuye a Hacienda la idea de vincular la financiaci¨®n educativa y la recaudaci¨®n fiscal. "Discrepamos de esa posibilidad, porque la aplicaci¨®n de la reforma no puede depender de los resultados fiscales".

Cantabria. Sof¨ªa Juaristi expresa "una fuerte preocupaci¨®n", ya que el planteamiento del ministerio "se centra en el d¨ªa de hoy, no en el de ma?ana. Y los datos permanecen vivos 10 minutos". Sobre los 230.000 millones manejados por Aguirre, afirma: "En la hip¨®tesis de que existan, me gustar¨ªa saber cu¨¢nto le toca a mi comunidad"

Castilla-La Mancha. Justo Zambrana afirma que "no es posible asumir las competencias en estas condiciones. No es una oferta razonable. Ser¨ªa nacer con una deuda hist¨®rica". "Me temo que los 230.000 millones hayan sido una cortina de humo que lanz¨® Aguirre. Aunque tambi¨¦n puede ser que haya sido desautorizada por Hacienda", a?ade.

Castilla y Le¨®n. Josefa Eugenia Fern¨¢ndez Arrufe advierte "Si nos traspasan algo, tendr¨¢ que venir con dinero. No vamos a aceptar un agujero que no,, hunda la hacienda. Ser¨ªa un suicidio. Todo debe venir pagado"

Extremadura. Luis Mill¨¢n V¨¢zquez de Miguel manifesta que "Extremadura quiere las transferencias, pero no a cualquier precio". "Hace falta una negociaci¨®n pol¨ªtica. No basta con que unos t¨¦cnicos entreguen un papel y se termin¨®", a?ade.

Madrid. Gustavo Villapalos ha amenazado con dejar su cargo si las competencias llegan con financiaci¨®n insuficiente. Ped¨ªa m¨¢s de 300.000 millones, pero la propuesta oficial que recibi¨® el pasado martes s¨®lo inclu¨ªa 227.000 millones, el mismo presupuesto dedicado este a?o por el ministerio a la ense?anza no universitaria de Madrid.

Murcia. Cristina Guti¨¦rrez- Cort¨ªnes reconoce que "la voluntad de Hacienda ya est¨¢ clara". Y a?ade: "Pero hay que hablar de los sistemas de compensaci¨®n de las diferencias, que yo todav¨ªa no conozco. Yo conf¨ªo en la actitud de Aznar, que se mostr¨® muy receptivo ante el problema en su reciente entrevista con el presidente de Murcia, Ram¨®n Luis Valc¨¢rcel". En ese encuentro, Valc¨¢rcel asegur¨® a Aznar que su comunidad no asumir¨¢ las transferencias si no se recogen las mejoras que Murcia necesita: 'Tos murcianos no vamos a pagar m¨¢s de lo que corresponde hacer a otros".

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