Bruselas proh¨ªbe "toda discriminaci¨®n" entre los operadores de televisi¨®n digital en Espa?a

La Comisi¨®n Europea acord¨® ayer archivar su denuncia contra la ley digital, pero en la pr¨¢ctica ha dejado esta norma en libertad condicional. El archivo del caso ha ido acompa?ado de una dur¨ªsima carta al Gobierno en la que los comisarios Mario Monti y Martin Bangemann puntualizan que el descodifiador simulcrypt es legal, anuncian que realiar¨¢n un seguimiento caso a caso de las decisiones que tome la Coimsi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones (CNMT) y advierten que denunciar¨¢n al Gobierno si la aplicaci¨®n de la nueva ley digital no se ajusta plenamente al derecho comunitario.

Mario Monti, comisario del Mercado Interior, emiti¨® una declaraci¨®n en la que afirma que "gracias a la firme posici¨®n mantenida por la Comisi¨®n en este asunto el n¨²cleo duro de esta infracci¨®n ha sido eliminado y el descodificador aparentemente discriminado tiene ahora carta de naturaleza en el mundo de la televisi¨®n digital espa?ola."Pero voy a ser claro", amenaz¨® el comisario, "estoy dispuesto a reabrir este contencioso en cuanto haya indicios de ambig¨¹edad que indiquen una voluntad de entorpecer el buen funcionamiento del mercado ¨²nico".

En posteriores declaraciones, Mario Monti precis¨® que la no legalizaci¨®n del descodificador simulcrypt "ser¨ªa uno de los comportamientos que no consideramos conformes al derecho comunitario". Ese descodificador es usado en Espa?a por Canal Sat¨¦lite, la televisi¨®n digital controlada por la empresa Sogecable.

En la carta enviada al ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado [ver p¨¢gina siguiente], Monti precisa que "la Comisi¨®n considera que el concepto simulerypt responde a tal criterio [los de la directiva 95/47 sobre televisi¨®n digital] y, as¨ª, cualquier descodificador puede considerarse abierto y compatible, como lo exige la legislaci¨®n espa?ola, exactamente igual que la configuraci¨®n multierypt".

Luz verde con condiciones

El comunicado hecho p¨²blico ayer por Bruselas va encabezado por un titular muy significativo: Televisi¨®n digital: la Comisi¨®n da luz verde con condiciones a la ley espa?ola. El texto afirma que el decreto-ley del 12 de septiembre pasado "modifica de manera sustancial la ley incriminada porque ya no excluye del mercado espa?ol el descodificador simulerypt". Pero advierte que "de todas formas se podr¨ªan generar problemas en la aplicaci¨®n concreta de la ley, debido a los amplios poderes otorgados a la Comisi¨®n de Telecomunicaciones".Unos problemas que se deben a "la doble intepretaci¨®n" que se deriva de la ley espa?ola, aunque Bruselas conf¨ªa en que el, Gobierno honre su compromiso de "respetar plenamente el derecho comunitario en la Puesta en pr¨¢ctica de la ley, que la Comisi¨®n vigilar¨¢ con atenci¨®n". Monti concret¨® esa especial atenci¨®n: "Nos reservamos un estrecho control de cu¨¢les ser¨¢n las decisiones de la Comisi¨®n de Telecomunicaciones", que deber¨¢n ser notificadas previamente a Bruselas cuando supongan una modificaci¨®n de las caracter¨ªsticas t¨¦cnicas ex¨ªgidas.

La Comisi¨®n advirti¨® tambi¨¦n que "todos los operadores presentes y futuros deben ser tratados sin discriminaci¨®n, de hecho o de derecho, directa o indirectamente". Y pormenoriza cuatro asuntos que provocar¨¢n la reapertura del procedimiento de infracci¨®n si la aplicaci¨®n de la ley no se ajusta al derecho comunitario:

1. La exigencia de certificaci¨®n previa de equipamientos, incluidos los descodificadores.

2. La aulorizaci¨®n requerida para prestar servicios de televisi¨®n digital.

3. La obligaci¨®n de inscripci¨®n en el registro de operadores.

4. La fijaci¨®n de tarifas de interconexi¨®n entre operadores.

Estas tarifas deben ser el resultado de la libre negociaci¨®n y no de una fijaci¨®n directa por parte de la autoridad- administrativa.

Adem¨¢s, Bruselas considera no vigente" la denegaci¨®n a Canal Sat¨¦lite Digital de inscribirse en el registro de operadores. La Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) deneg¨® esta solicitud a Canal Sat¨¦lite el pasado 6 (le mayo, lo cual motiv¨® una querella de dicha empresa contra el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Mar¨ªa V¨¢zquez Quintana y otros tres miembros de la misma que votaron dicha negativa.