"La profesionalizaci¨®n de las Fuerzas Armadas se garantizara por ley"

Pedro Moren¨¦s Eulate, 49 a?os, vizca¨ªno de Las Arenas, es el responsable de asegurar, en tiempos de rigor presupuestario, que el proyecto de profesionalizaci¨®n de las Fuerzas Armadas, que el Gobiemo se ha comprometido a culminar en el a?o 2.003, no naufraga por falta de recursos. Desde mayo de 1996 aplica su experiencia jur¨ªdica y empresarial a la Secretar¨ªa de Estado de Defensa.Pregunta. El ministro Eduardo Serra cifr¨® en 1,25 billones de pesetas de 1997, 300.000 millones m¨¢s de lo que se gasta ahora, el coste del Ej¨¦rcito profesional. ?Es compatible ese cifra con el objetivo de reducci¨®n del d¨¦ficit?

Respuesta. Yo creo que s¨ª. Si Espa?a no creciese en los t¨¦rminos que es razonable esperar, no resultar¨ªa sensato. Pero si la riqueza que tenemos que defender crece como es previsible habr¨¢ que asumir nuestras responsabilidades como pa¨ªs. Esos 1,25 billones de 1997 representan el coste de un proyecto ilusionante: dotar a Espa?a de las Fuerzas Armadas que se merece, modernas y profesionales, con capacidad de proyecci¨®n y una dimensi¨®n m¨¢s reducida. Se trata de una aut¨¦ntica revoluci¨®n. Y con una inversi¨®n en Defensa en tomo al 1,53 del PIB, que ser¨¢ todav¨ªa la menor de nuestro entorno. Ese gasto no s¨®lo me parece asumible, sino deseable.

P. Durante su comparecencia ante el Congreso, para explicar los presupuestos de 1998, los jefes de los ej¨¦rcitos ofrecieron una visi¨®n mucho menos optimista que los responsables del ministerio. Sus opiniones sobre el mantenimiento y la operatividad de las Fuerzas Armadas fueron muy duras.

R. No conozco ning¨²n jefe de Estado Mayor en el mundo que no diga que necesita m¨¢s. Las necesidades siempre son mayores desde el punto de vista del que pide que del que da. Los jefes de Estado Mayor cumplen con su deber al se?alar las carencias, pero la Defensa no son los ej¨¦rcitos, es la Naci¨®n entera, que tiene una serie de necesidades y de obligaciones. Ser¨ªa fant¨¢stico, por ejemplo, duplicar las pensiones de las viudas, pero las cosas requieren cierto equilibrio. Cada uno cumple su papel y es, normal que haya diferencias entre quienes son Gobierno, y deben tener una visi¨®n m¨¢s general, y quienes no lo son, aunque estoy convencido de que los jefes de Estado Mayor asumen el presupuesto en su conjunto, como no pod¨ªa ser. de otra manera.

P. Est¨¢ pendiente una nueva ley de dotaciones que fije las futuras inversiones en Defensa.

R. Nos estamos planteando si, como t¨¦cnica jur¨ªdica, es mejor hacer una ley de profesionalizaci¨®n, centrada en los aspectos organizativos, y otra de dotaciones, que garantice los recursos necesarios, o unir ambas en un cuerpo legal ¨²nico. En todo caso, se tramitar¨ªan en paralelo, pues profesionalizaci¨®n y modernizaci¨®n deben ser simult¨¢neas. En cuanto la comisi¨®n parlamentaria defina el nuevo modelo de Fuerzas Armadas, ser¨¢ absolutamente necesario establecer el marco que lo haga posible. Hay que decirle, al Parlamento que el proyecto tiene un coste y su inanciaci¨®n convendr¨ªa protegerla con un instrumento legal que nos permita luego, a?o a a?o, plasmarla en el presupuesto.

P. La ley actual, que s¨®lo contemplaba los gastos de inversi¨®n, y no de personal como ahora se quiere, ha sido incumplida. -R. Porque no hab¨ªa un horizonte conocido. Hab¨ªa voluntad, no proyecto. Ahora se trata de financiar un proyecto conocido y viable. Lo l¨®gico es que la nueva ley cubriese, como objetivo primero, el periodo de transici¨®n hasta el Ej¨¦rcito profesional. Aunque los presupuestos se aprueban cada a?o, la ley da seguridad, es un compromiso del Gobierno ratificado por el Parlamento.

P. Defensa sac¨® a concurso un estudio para privatizar la gesti¨®n de su importante patrimonio inmobiliario...

R. No es exactamente as¨ª. La Gerencia de Infraestructura, como organismo administrativo, tiene ciertas restricciones que le impiden ser realmente eficiente y pensamos que eso s¨®lo podemos conseguirlo a trav¨¦s de mecanismos de derecho privado. Acudir al mercado de manera absolutamente transparente, con todas las garant¨ªas, pero tambi¨¦n con las mismas reglas de juego que los dem¨¢s. Los ganadores del concurso nos. han presentado unas primeras conclusiones que apuntan en esa direcci¨®n. El proceso de desafectaci¨®n [de los terrenos militares] debe ser administrativo, no se puede ceder, pero la venta deber¨ªa estar sometida al derecho mercantil.

P. ?Una sociedad an¨®nima con participaci¨®n privada?

R. Siempre que se garantice la transparencia en la gesti¨®n, no descartamos ninguna posibilidad.

P. Alemania ha despejado finalmente las dudas sobre el futuro del Eurocaza (EFA), en el que Espa?a participa con un 13%.

R. El Gobierno ha dicho que va adelante, pero lo tiene que someter al Parlamento. Todo apunta a, que Alemania entrar¨¢ definitivamente en el EFA. Estamos preparados para firmar a principios de diciembre los MOU [acuerdos] de producci¨®n y apoyo log¨ªstico, que son los ¨²nicos que faltan.

P. ?Cu¨¢l ser¨¢ el coste final del programa EFA para Espa?a? .

R. Contando lo que ya hemos pagado, alrededor de 1,1 billones.

P. ?No es demasiado dinero por 87 aviones?

R. Si no hubiese EFA es muy dudoso que la industria aerona¨²tica europea pudiese competir con la de Estados Unidos.

P. ?Es exportable el EFA?

R. Lo es. Ya hay pa¨ªses interesados, como Corea y Noruega. Si cumplimos los plazos, ser¨¢ el m¨¢s avanzado en el mercado.'

P. El otro gran programa pendiente es el carro Leopard 2...

R. La decisi¨®n del Consejo de Ministros deber¨ªa producirse en los dos primeros meses de 1998. Este proyecto nos debe servir para contar con una industria de carros de combate competitiva. Queremos un magn¨ªfico Leopard, fabricado y mantenido en Espa?a.

P. ?A cu¨¢nto asciende el programa?

R. Estamos hablando de 219 carros, m¨¢s otros 23 de recuperaci¨®n. En total, en tomo a 230 o 240.000 millones.

P. ?Los fabricar¨¢ Santa B¨¢rbara Blindados en Sevilla?

R. Contamos al cien por cien con SBB. Lo que le interesa a Defensa es que el programa Leopard tenga un responsable y eso pasa porque haya una organizaci¨®n empresarial ¨²nica y no dos o cinco. Nos interesa tambi¨¦n que Klauss Maffei [a firma alemana que dise?¨® el carro] est¨¦ en esa sociedad, porque es una garant¨ªa de que se cumplen las condiciones de calidad, precio y plazo, sin mengua de las capacidades de SBB.

P. Se ha hablado de una posible privatizaci¨®n de SBB. Para Defensa, ?debe seguir siendo el Estado propietario de esa empresa?

R. Defensa no tiene opini¨®n sobre si debe ser p¨²blica o privada. Lo que necesita es que los costes sean los estrictamente necesarios y eso significa gesti¨®n eficaz. La experiencia demuestra que conviene renovar los sistemas de gesti¨®n de determinadas empresas, pero eso compete a su due?o, que es el Ministerio de Industria.

P. ?Ha perjudicado el proceso contra la dictadura chilena abierto en la Audiencia Nacional la venta a dicho pa¨ªs de dos submarinos?

R. [Silencio seguido de sonrisa]. Tenemos buenas noticias de Chile.