La Generalitat catalana duda de la promesa de Aznar de bajar el IRPF sin afectar a sus ingresos

La Generalitat no ve nada claro que la futura reforma del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF) no afecte al tramo del 30% cedido a las comunidades aut¨®nomas. Por la ma?ana, el consejero de Econom¨ªa, Artur Mas, expres¨® sus dudas de que t¨¦cnicamente sea posible lo que promete el Gobierno. Por la tarde, Jordi Pujol, tras un nuevo encuentro con el vicepresidente Rodrigo Rato, afirm¨® que hay "un pacto" para que la reforma del impuesto no suponga "ni un duro menos" para la Generalitat. La oposici¨®n en Catalu?a puso el grito en el cielo por lo que pueda pasar y los socialistas dijeron que se confirmaba su predicci¨®n de que el sistema de financiaci¨®n pactado entre PP y CiU acabar¨ªa en fracaso.

Artur Mas record¨® que "no hay dos IRPF, sino uno" y se?al¨® que una modificaci¨®n de la tarifa estatal cambia autom¨¢ticamente la cedida a las autonom¨ªas, que no pueden fijar ni el n¨²mero de tramos ni modificar la tarifa sobre la cual se aplica el 30%. El propio vicepresidente econ¨®mico, Rodrigo Rato, admiti¨® ayer que "no va a haber dos tarifas ni tramos distintos del IRPF, como no los hay ahora", aunque insisti¨® que si la reforma del impuesto redujera la recaudaci¨®n "s¨®lo afectar¨¢ al Estado", pero no a las autonom¨ªas.El consejero catal¨¢n de Econom¨ªa advirti¨® que, pese a la reforma, la Generalitat debe mantener sus ingresos porque tiene la garant¨ªa de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA) y la "garant¨ªa pol¨ªtica" del Gobierno de que no perder¨¢ ingresos.

Para despejar las dudas de su consejero de Econom¨ªa, el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, volvi¨® a entrevistarse de nuevo con Rato. Tras este encuentro, Pujol dijo: "Catalu?a no debe tener ni un duro menos a consecuencia de la reforma. Hay un pacto en este sentido". El nuevo IRPF, que el Gobierno quiere aplicar desde 1999 (declaraciones del a?o 2000) ser¨¢ uno de los asuntos que aborden hoy el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, y el de la Generalitat, Jordi Pujol, durante la entrevista que mantendr¨¢n en el Palacio de la Moncloa.

Rato insisti¨® en Barcelona en que la reforma s¨®lo afectar¨¢ al 70% del tramo estatal y remach¨® que si se produjeran menos ingresos s¨®lo "afectar¨ªan a los Presupuestos del Estado" y no a los de las 12 comunidades aut¨®nomas que tienen cedido este impuesto.

Con todo, Rato hizo una invitaci¨®n impl¨ªcita a las comunidades a incrementar la presi¨®n fiscal sobre el 30% que tienen cedido si desean m¨¢s recursos. "Solo el Estado fija los tramos y las tarifas", dijo, "pero las comunidades tienen capacidad para bajarlas o subirlas en un 20%".

Una "trampa" para Pujol

La oposici¨®n en Catalu?a ha interpretado que el Gobierno del PP ha tendido una trampa a la Generalitat, que no puede, por el coste pol¨ªtico que supondr¨ªa, subir los impuestos para compensar una eventual ca¨ªda de la recaudaci¨®n, ni puede bajarlos como quiere hacer el Gobierno dado el elevado endeudamiento de las finanzas auton¨®micas. Para los socialistas catalanes lo que se est¨¢ demostrando es que el sistema de financiaci¨®n pactado entre CIU y PP ha fracasado.El consejero de Econom¨ªa de la Generalitat precis¨® ayer que la capacidad de las comunidades para modificar el impuesto es "limitada". "El Estado tiene capacidad normativa sobre el 100% del impuesto. Si la reforma del IRPF acabase afectando a los ingresos de la Generalitat deber¨ªamos pedir mecanismos de compensaci¨®n, as¨ª como garant¨ªas legales y pol¨ªticas, porque no podr¨ªamos apoyar una reforma del impuesto que ponga en cuesti¨®n la prestaci¨®n de los servicios b¨¢sicos que da la Generalitat".

Mas dijo que el Ejecutivo catal¨¢n est¨¢ de acuerdo con la reforma del IRPF, siempre que se cumplan tres condiciones: "Que se simplifique el impuesto, que afecte a todos los contribuyentes y que siga siendo un impuesto compartido".

Rato se?al¨® que el borrador que prepara el Gobierno ser¨¢ dado a conocer a finales de este mes o principios de febrero. El vicepresidente segundo afirm¨® que los principales cambios en el impuesto son reducir el n¨²mero de tramos de los ocho actuales a tres o cinco y rebajar la presi¨®n fiscal de todos los contribuyentes. El tipo m¨¢s alto, el 56%, bajar¨¢ en tres a?os al 40%.

El vicepresidente agreg¨® que otro objetivo de la reforma es crear un "m¨ªnimo vitar" o renta m¨ªnima que quedar¨ªa exenta de tributar. En medios del PP se afirmaba ayer que este m¨ªnimo legal se calcular¨ªa agrupando algunas deducciones actuales por familia y vivienda. "Se trata de calcular los gastos m¨ªnimos que necesita una familia, tanto en vivienda como en educaci¨®n y manutenci¨®n", dijeron estas fuentes.

Tanto Iniciativa per Catalunya (IC) como Esquerra Republicana (ERC) y el PSC advirtieron ayer que cualquier reforma a la baja del IRPF implicar¨¢ necesariamente una disminuci¨®n de los ingresos de la Generalitat. Rafael Rib¨®, presidente de IC, calific¨® de "falacia" las garant¨ªas de Rato. Parecido argumento utiliz¨® el diputado de ERC Josep Huguet. ?ste advirti¨® que el PP ha colocado "una bomba ideol¨®gica" en la financiaci¨®n de la Generalitat catalana. El Gobierno ha vinculado, dijo, "la autonom¨ªa financiera con la sobrepresi¨®n fiscal, porque alimenta la idea de que la financiaci¨®n de la Generalitat tiene un coste a?adido".