El PSOE da un "giro federal" a su posici¨®n sobre la Espa?a auton¨®mica

El PSOE ha decidido. dar un cambio notable a sus postulados cl¨¢sicos sobre la Espa?a de las autonom¨ªas, forzado por los problemas territoriales que est¨¢ empezando a sufrir y por el "caos" que atribuye al Gobierno del PP. Los l¨ªderes territoriales trabajan sobre un texto elaborado por el secretario de pol¨ªtica auton¨®mica,Ram¨®n J¨¢uregui, en el que se aboga por un 'giro federal"; se reconoce "cierta asimetr¨ªa" entre comunidades, pero se refuerza el armaz¨®n del Estado.

El mayor escollo est¨¢ en el modelo de financiaci¨®n, aunque ya han decidido renunciar a la defensa del impuesto sobre la renta (IRPF) como la base principal de la financiaci¨®n y apostar por una cesta de tributos: Un porcentaje del IVA; cesi¨®n de impuestos especiales y, por ¨²ltimo y en menor medida, un tramo del IRPF.A partir de hoy, el responsable de Pol¨ªtica Auton¨®mica del PSOE, Ram¨®n J¨¢uregui, comienza la ronda de entrevistas con los l¨ªderes territoriales de su partido de manera individual. La base de discusi¨®n es un documento de 32 p¨¢ginas sobre las que todos pueden opinar. "La exigencia de un giro federal", es la base sobre la que descansa el documento. El modelo de financiaci¨®n auton¨®mica va a ser el aspecto m¨¢s relevante de la propuesta socialista y el ¨²ltimo en ser redactado. Hay ya acuerdo y doctrina nueva por cuanto que se rechaza el IRPF como n¨²cleo central de financiaci¨®n auton¨®mica al considerarlo regresivo, injusto e incapaz de garantizar la solidaridad entre regiones y ciudadanos.

No por casualidad el documento de base de discusi¨®n est¨¢ encabezado por la reproducci¨®n del art¨ªculo 2 de la Constituci¨®n. "La Constituci¨®n se fundamenta en la indisoluble unidad de la Naci¨®n Espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles y reconoce y garantiza el derecho a la autonom¨ªa de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas".

Cuando se discuta el plan en marzo en un comit¨¦ federal habr¨¢ "un modelo ¨²nico de todos los socialistas para toda Espa?a", aventura el responsable auton¨®mico del PSOE. Para conseguir este objetivo, J¨¢uregui se mueve en un delicado equilibrio en el que quiere primar el "pragmatismo". Se trata de superar la vieja pol¨¦mica entre los que "quieren salvar Espa?a" y aquellos que quieren "salvarse de Espa?a", en frase del socialista catal¨¢n Pasqual Maragall.

En el documento se incluyen mecanismos de cooperaci¨®n entre comunidades aut¨®nomas y Estado que ahora no existen. Por ejemplo, habr¨ªa planificaci¨®n conjunta de obras e inversiones.

A vueltas con la reforma del Senado, el PSOE se arriesga un poco m¨¢s. J¨¢uregui ha recogido todas las sugerencias del portavoz de los socialistas en la C¨¢mara Alta, Juan Jos¨¦ Laborda. El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera pasar¨ªa a ser un ¨®rgano del Senado y no de Hacienda. Los senadores ser¨ªan designados en las elecciones generales y en los comicios auton¨®micos al 50% lo que lleva consigo la reforma de la Ley General Electoral. En el Senado se crear¨ªa un ¨®rgano de "protecci¨®n constitucional de los hechos diferenciales".