Los l¨ªmites de la ley de financiaci¨®n
La ley de financiaci¨®n de partidos pol¨ªticos, adem¨¢s de exigir, en su apartado 4.1, que las aportaciones a los partidos pol¨ªticos sean "no finalistas" pone una serie de l¨ªmites a la cuant¨ªa y al anonimato de los donates, recogidos en el art¨ªculo 4.2. Ese apartado, que regula la financiaci¨®n procedente de entidades privadas, se?ala que una persona f¨ªsica o jur¨ªdica no podr¨¢ aportar, de forma an¨®nima, m¨¢s de 10 millones de pesetas cada a?o a una formaci¨®n pol¨ªtica, y estipula que el total de aportaciones an¨®nimas no podr¨¢ sobrepasar el 5% de la cantidad asignada en los presupuestos generales del Estado para subvenci¨®n p¨²blica a los partidos. Con las previsiones de asignaci¨®n aprobadas para 1998, esa cifra m¨¢xima de aportaciones an¨®nimas puede situarse en un tope de unos 500 millones de pesetas.
El Tribunal de Cuentas podr¨¢ requerir a los partidos pol¨ªticos para que, en el plazo que les indique, presenten una relaci¨®n de las aportaciones econ¨®micas de particulares. Esa relaci¨®n contendr¨¢ el importe de cada una de las donaciones "y, en su caso, los nombres y direcciones de las personas que las han realizado".
La ley, tras precisar que los partidos podr¨¢n recibir aportaciones privadas que no sean finalistas, indica que esos donativos deber¨¢n ser ingresados en cuentas de entidades de cr¨¦dito, cuyos ¨²nicos ingresos sean esas aportaciones de particulares. La ley prohibe taxativamente las donaciones efectuadas por empresas p¨²blicas u otras que " mediante contrato vigente, presten servicios o realicen obras o suministros para alguna administraci¨®n p¨²blica". Asimismo, la ley se?ala que las formaciones pol¨ªticas "podr¨¢n recibir aportaciones no finalistas, procedentes de personas extranjeras con los l¨ªmites previstos para los ciudadanos espa?oles, m¨¢s el de atenerse a la normativa sobre el control de cambios y movimientos de capitales.
Seg¨²n expertos en financiaci¨®n de partidos consultados ayer, la ¨²nica financiaci¨®n privada finalista que permite la legislaci¨®n espa?ola es la referida a las campa?as electorales.
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