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El PP frena la reforma del Senado en la que CiU quiere consagrar los "hechos diferenciales"

Luis R. Aizpeolea

El PP ha decidido frenar la reforma que har¨¢ del Senado una C¨¢mara territorial y no descarta su aplazamiento hasta la pr¨®xima legislatura. La iniciativa del PP, que goza de mayor¨ªa absoluta en el Senado, de que comparezcan en la ponencia de reforma cuatro de sus presidentes auton¨®micos, contrarios a la propuesta del dirigente de CiU y vicepresidente de la C¨¢mara, Joan Rigol, sobre la introducci¨®n de los hechos diferenciales en la C¨¢mara reformada es la ¨²ltima expresi¨®n de este frenazo. Joaquim Ferrer, portavoz de CiU, que ha asumido el bloqueo, cree que el PP "necesita tiempo porque no tiene un modelo". Juan Jos¨¦ Laborda, del PSOE, mantiene que "el PP quiere hacer imposible la reforma".

La ¨²ltima sesi¨®n de la ponencia de la reforma del Senado, celebrada el pasado 3 de marzo, revel¨® no s¨®lo la imposibilidad de cumplir el calendario propuesto por sus miembros de cerrar un proyecto para finales de febrero sino, adem¨¢s, el inter¨¦s del PP por dilatar el proceso. Su portavoz, P¨ªo Garc¨ªa Escudero, propuso, con ¨¦xito, que cuatro presidentes de comunidades aut¨®nomas, gobernadas por el PP, comparezcan en la ponencia para opinar sobre la propuesta del vicepresidente de la C¨¢mara y dirigente de CiU, Joan Rigol, sobre los hechos diferenciales. La propuesta de Rigol, que cuenta con el respald¨® de Jordi Pujol, pretende que las nacionalidades -Catalu?a, Euskadi y Galicia- puedan recurrir al Tribunal Constitucional, con veto suspensorio incluido, ante proyectos de ley que afecten a sus se?as de identidad a cambio de aceptar su presencia en una C¨¢mara multilateral. Algunos presidentes auton¨®micos y el propio presidente del Senado, Juan Ignacio Barrero, reaccionaron en contra de la propuesta por considerarla discriminatoria.

Zaplana, con Cascos

Precisamente, los cuatros presidentes auton¨®micos que han solicitado comparecer en el ponencia de reforma del Senado se han opuesto a la propuesta de Rigol. Se trata del presidente de Navarra, Miguel Sanz; de Madrid, Alberto Ruiz Gallard¨®n; de La Rioja, Pedro Sanz, y de la Comunidad Valenciana, Eduardo Zaplana. Este ¨²ltimo, que mantiene una posici¨®n muy beligerante, se reuni¨® ayer en La Moncloa con el vicepresidente primero del Gobierno, Francisco Alvarez Cascos. A la salida de su reuni¨®n, Zaplana reiter¨® su oposici¨®n a la propuesta de Rigol porque, dijo, "sit¨²a a la Comunidad Valenciana en segunda divisi¨®n". Admiti¨® su petici¨®n de comparecer urgentemente ante la ponencia del Senado para "no llegar tarde al debate" de la reforma. Zaplana, que cuenta con un mandato un¨¢nime de las Cortes Valencianas, ha manifestado que su autonom¨ªa es "una nacionalidad hist¨®rica y eso no est¨¢ sujeto a ning¨²n tipo de discusi¨®n ni de interpretaci¨®n" y que "en la transici¨®n, la Comunidad Valenciana no fue tratada como tal y eso no se puede repetir".Mientras tanto, el autor de la pol¨¦mica propuesta, el vicepresidente del Senado, Joan Rigol, guarda silencio a la espera de que le reciba el presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, quien ha accedido a entrevistarse con ¨¦l, aunque sin fecha. Rigol, que cuenta con el apoyo expreso de Jordi Pujol, cree que la reforma necesita de un acuerdo entre los l¨ªderes de los principales partidos para superar el bloqueo.

El portavoz del PSOE y ex presidente del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda, es de la misma opini¨®n que Rigol y ha propuesto que el propio Aznar acuda a la ponencia a explicar su actitud ante la misma. A juicio de Laborda, la comparecencia de cuatro presidentes auton¨®micos, del PP, contrarios a la propuesta de Rigol para exponer su posici¨®n contraria a los hechos diferenciales va a "hacer imposible la reforma" porque a¨²n "la ponencia ni siquiera ha entrado en ese tema". "El PP encontrar¨¢ en sus presidentes auton¨®micos el pretexto para endurecer sus posiciones", a?adi¨®. Laborda cree que los presidentes auton¨®micos podr¨ªan acudir, pero una vez que la ponencia fije posici¨®n sobre los hechos diferenciales. Esa misma posici¨®n la mantienen Coalici¨®n Canaria e Izquierda Unida.

Seg¨²n Laborda, "el PP no quiere aventurarse con la reforma del Senado porque al tener la mayor¨ªa absoluta no quiere complicaciones". A su juicio, el PP tampoco quiere una C¨¢mara territorial en la que las provincias pierdan peso porque "sus jefes provinciales podr¨ªan quedar desplazados". Sin embargo, el portavoz socialista la cree "necesana y urgente" porque "un Estado de las autonom¨ªas tan desarrollado como el espa?ol no puede gobernarse desde el Ministeno de Administraciones P¨²blicas; necesita de una C¨¢mara territorial".

P¨ªo Garc¨ªa Escudero, portavoz del PP, insiste en que m¨¢s importante que cumplir plazos es "asegurar la reforma" sin prisas. Hasta ahora, la ponencia ha consensuado las funciones del Senado como C¨¢mara territorial; ha comenzado el debate sobre la manera de elegir los senadores y su composici¨®n, cuyo debate est¨¢ bloqueado, y est¨¢ pendiente de discutir la representaci¨®n de los hechos diferenciales.

Al senador Joaqu¨ªn Ferrer, de Convergencia Democr¨¢tica de Catalunya (CDC), no le parece mal el plazo de respiro para que los convergentes catalanes unifiquen sus posiciones. CDC -partido coligado con Uni¨® Democr¨¢tica de Catalunya (UDC), que preside Rigol- ha abierto un debate interno para introducir nuevos ingredientes. El PNV est¨¢ a la expectativa.

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