El PSOE vota la Ley de Cooperaci¨®n tras ceder el PP en puntos clave

El Congreso aprob¨® ayer la ley de Cooperaci¨®n, con el apoyo de PP, CiU, PNV, Coalici¨®n Canaria... y PSOE. Tras una noche de negociaciones m¨²ltiples, se acordaron 12 enmiendas transaccionales, mediante algunas de las cuales el PP cedi¨® en puntos importantes. IU -que, con el Grupo Mixto, se opuso al texto- afirm¨® que ha habido "consenso pol¨ªtico, no social". La Coordinadora de ONG de Desarrollo (CONGD) y la Plataforma del 0,7% reaccionaron con optimismo. La ley debe pasar a¨²n por el Senado, y puede entrar en vigor antes de finales de junio.

Los puntos m¨¢s criticados por la izquierda y relevantes ONG y movimientos como el 0,7% fueron objeto de transacci¨®n. As¨ª, al art¨ªculo 3.d., que inclu¨ªa entre los objetivos de la cooperaci¨®n "impulsar las relaciones pol¨ªticas, econ¨®micas y culturales con los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo", y en el que los antagonistas del proyecto de PP y CiU ve¨ªan el peligro de manipulaci¨®n gubernamental y empresarial, se a?ade la coda matizadora "desde la coherencia con los principios y dem¨¢s objetivos de la cooperaci¨®n". Tambi¨¦n el art¨ªculo 24, sobre financiaci¨®n, y que era visto como sintom¨¢tico de la pugna entre los ministerios de Econom¨ªa y Asuntos Exteriores y como perpetuaci¨®n de los cr¨¦ditos FAD, ahora se habla de "programas de ayuda no reembolsable" y de "especial atenci¨®n a los pa¨ªses pobres especialmente endeudados".

En cuanto al Consejo, adem¨¢s de "¨®rgano consultivo" se le califica como "de participaci¨®n en la definici¨®n de la pol¨ª tica de cooperaci¨®n". Y ya no se incluyen como ONG entidades "de reconocido prestigio y tradici¨®n hist¨®rica" -que igual podr¨ªan ser Cruz Roja que la Iglesia cat¨®lica- y se exige que tengan "entre sus fines o como objeto expreso seg¨²n sus propios estatutos" actividades "relacionadas con los principios y objetivos" de la cooperaci¨®n.

Tras las votaciones -hubo casi 200 enmiendas, mayoritariamente rechazadas- Pablo Izquierdo, portavoz del PP, calific¨® el texto de "ejemplo para la UE" y de desarrollo "del pre¨¢mbulo de la Constituci¨®n que insta a fortalecer la paz y la cooperaci¨®n internacional".

Izquierdo resalt¨® el consenso, y el hecho de que "ser¨¢ el Parlamento quien decida la pol¨ªtica de cooperaci¨®n". Neg¨® que haya una "estructura bic¨¦fala" entre ministerios y destac¨® que el Consejo de Cooperaci¨®n ser¨¢ ahora "una instituci¨®n definida por ley". Izquierdo inst¨® a las ONG a continuar "sus relvindicacio nes frente a la Administraci¨®n" y asegur¨® al 0,7% que la ley "puede ser el instrumento para lograr ese porcentaje del PIB en el horizonte del 2000". Achac¨® la petici¨®n del 0,7% de suprimir los FAD a "cierta desinformaci¨®n": "todo pa¨ªs necesita un instrumento financiero de la cooperaci¨®n y, si antes los FAD no fueron siempre transparentes, ahora ese instrumento va a estar condicionado".

Socialistas e IU sugirieron reticencias ante el futuro desarrollo de los reglamentos. Y lamentaron no haber podido incluir una "cl¨¢usula democr¨¢tica, para suprimir la cooperaci¨®n con los Estados que no respeten los derechos humanos".

La CONGD se declar¨® "satisfecha con las mejoras", y reclam¨® una clara definici¨®n del Consejo. El 0,7% salud¨® "el triunfo de la sociedad y el esfuerzo de di¨¢logo pol¨ªtico", y prometi¨® "vigilancia, porque antes del Senado va a haber muchas presiones de Econom¨ªa".