94 personas dependientes fallecen al d¨ªa en Espa?a sin haber llegado a recibir prestaciones aunque baja el n¨²mero total de desatendidos
El tiempo medio de tramitaci¨®n de un expediente alcanza los 334 d¨ªas y hay comunidades aut¨®nomas que triplican el plazo m¨¢ximo establecido en la ley
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Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez Navarro, presidente de la Asociaci¨®n de Directores y Gerentes de Servicios Sociales, ha presentado este viernes el XXV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia. Los datos analizan la evoluci¨®n del Sistema de Atenci¨®n a la Dependencia en Espa?a y su aplicaci¨®n en cada comunidad aut¨®noma. Las cifras se hacen p¨²blicas justo tres semanas despu¨¦s de que Pablo Bustinduy, ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, presentara el anteproyecto de ley para reformar la Ley de Dependencia y la Ley de Discapacidad (que cumpli¨® 18 a?os en diciembre) y que eliminar¨¢ la incompatibilidad de prestaciones y refuerza la atenci¨®n en los hogares.
Seg¨²n los datos recogidos por el observatorio, 2024 se cerr¨® con 1.636.757 personas en Espa?a en situaci¨®n de dependencia reconocida (69.650 m¨¢s que en 2023) y otras 127.879 pendientes de valoraci¨®n. Esto significa que el 3,4% de la poblaci¨®n espa?ola necesita apoyos de mayor o menor intensidad para desarrollar las actividades b¨¢sicas de la vida diaria: ir a la compra, al m¨¦dico, dedicarse a las tareas del hogar, etc. Del total de personas que se benefician de la prestaci¨®n, el 63% son mujeres y el 37%, hombres. El 73,3% de las personas dependientes reconocidas tiene m¨¢s de 65 a?os; mientras que los mayores de 80 son el 54%. Durante 2024, el n¨²mero de personas con derecho reconocido en espera de atenci¨®n ha descendido en 36.798.
Aun as¨ª, a finales de diciembre de 2024, hab¨ªa 142.446 personas que est¨¢n todav¨ªa desatendidas (un 2,7% menos que en 2023). A esa cifra hay que a?adir 127.879 personas que est¨¢n pendientes de valoraci¨®n (10.698 m¨¢s que en 2023) y las 24.113 que cuentan con un PIA (Plan de Atenci¨®n) aprobado, pero que a¨²n no es efectivo. 40.447 personas fallecieron en 2023 esperando ser valoradas o atendidas. En 2024 fallecieron 34.252 personas en la lista de espera de la dependencia, 17.158 pendientes de resoluci¨®n de grado de dependencia y 17.094 sin haber podido ejercer sus derechos derivados de la condici¨®n de persona en situaci¨®n de dependencia. Esto supone, seg¨²n el informe del observatorio, que diariamente fallecen 94 personas dependientes sin haber llegado a recibir prestaciones o servicios.
El tiempo medio de tramitaci¨®n de un expediente es de 334 d¨ªas (son 10 d¨ªas m¨¢s que las cifras registradas en 2023). Hay, adem¨¢s, cuatro comunidades aut¨®nomas en las que se superan los 12 meses: Andaluc¨ªa (602 d¨ªas, con un aumento de 45 d¨ªas m¨¢s con respecto a 2023), Canarias (561) Murcia (520) y Galicia (386). La ley establece que el plazo en el que deber¨ªa atenderse una solicitud de dependencia es de 180 d¨ªas. Pero no se est¨¢ cumpliendo: hay, de hecho, solo tres territorios que est¨¢n por debajo o cercanos a esos seis meses: Ceuta y Melilla (79 d¨ªas), Castilla y Le¨®n (119) y Pa¨ªs Vasco (128). Alrededor del 44% de las personas desatendidas son dependientes con grados III o II, es decir, tienen necesidades de apoyo extenso y continuado.
El 7,2 % de las personas cuidadoras tiene m¨¢s de 80 a?os
Las prestaciones econ¨®micas por cuidados familiares tienen un importe medio mensual de 264,11 euros (las perciben actualmente 636.030 personas). Por grados, estas cuant¨ªas son, de promedio: 168,8 euros al mes para los de grado I; 277,2 para los de grado II y 384,6 para los de grado III, con importantes diferencias entre territorios. En 2024 hab¨ªa reconocidas 664.906 personas cuidadoras, de las cuales el 72,6% son mujeres y el 27,4 % son hombres, porcentajes sin apenas variaci¨®n respecto de 2023.
El perfil de la cuidadora familiar en cuanto a edad y parentesco se define de la siguiente manera: el 27,7% tienen de 16 a 49 a?os, el 47,5% de 50 a 66 a?os, el 17,6% de 67 a 79 a?os, el 6,3% de 80 a 89 a?os y el 0,9% 90 a?os o m¨¢s. El 34,4% es hijo/a, el 24,3% madres, el 20,1% c¨®nyuge, el 4,4% hermano/a, el 3,3% padre, el 1,7% yerno/nuera, el 1,8% nieto/a, el 1,4% compa?ero/a y el 8,5% otras personas. Los datos vuelven a evidenciar que el papel de cuidadora recae mayoritariamente sobre las mujeres y es significativo que el 7,2 % de las personas cuidadoras tengan m¨¢s de 80 a?os.
El coste directo de las prestaciones y servicios entregados durante 2024 asciende a 11.286 millones de euros. De estos, 9.030 fueron asumidos por las Administraciones P¨²blicas y el resto lo aportan las personas usuarias en forma de copago regulado (20%). En 2024 se ha alcanzado un m¨¢ximo de inversi¨®n en el Sistema de Atenci¨®n a la Dependencia, con 12.000 millones de euros, el 0,8% del PIB. ¡°Los 12 millones es un dato muy potente, es muy positivo que se haya alcanzado esa cifra. El defecto, para m¨ª, es que las listas de espera siguen sin reducirse y si esto sigue as¨ª, necesitar¨ªamos 10 a?os para poder atender todas las peticiones¡±, analiza Ram¨ªrez.
El porcentaje de financiaci¨®n del Gobierno de Espa?a sobre el gasto en dependencia con los ¨²ltimos datos oficiales, indica el informe del observatorio, es del 28,6%, ¡°muy lejos de la financiaci¨®n deseable, que ser¨ªa al 50% entre las comunidades aut¨®nomas y la AGE (Administraci¨®n General del Estado). En el a?o 2024, ocho comunidades (Andaluc¨ªa, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Galicia, Madrid y La Rioja) han recibido menor financiaci¨®n de la AGE por haber recortado su presupuesto propio en a?os anteriores. Las comunidades con mayor inversi¨®n por habitante son Castilla y Le¨®n (256,4 euros), La Rioja (213,9) y Pa¨ªs Vasco (209,5), mientras que en el otro extremo se sit¨²an Canarias (95,8) y Baleares (118,1).
Seg¨²n recoge en el informe del observatorio, adem¨¢s, sigue sin evaluarse el impacto negativo de g¨¦nero que puede estar teniendo la feminizaci¨®n de los cuidados, en la medida en que estos no son resultado de una libre elecci¨®n, sino de ¡°una imposici¨®n econ¨®mica y social¡±. De las personas cuidadoras familiares dadas de alta en el convenio especial de Seguridad Social, el 88,1% son mujeres y un 57%, menores de 55 a?os.
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