El nuevo modelo de financiaci¨®n de las universidades andaluzas beneficiar¨¢ a los centros m¨¢s peque?os
Las universidades andaluzas pondr¨¢n en marcha a partir del pr¨®ximo curso un nuevo modelo de financiaci¨®n. Una mayor aportaci¨®n presupuestaria permitir¨¢ que la tasa 6.000 pase a mejor vida y que la subida de las matr¨ªculas andaluzas sea la m¨¢s moderada que permita el Gobierno central. Los rectores de los diez centros de ense?anza superior de la regi¨®n se repartir¨¢n en los pr¨®ximos tres a?os 78.000 millones de pesetas. La inyecci¨®n de dinero p¨²blico se dejar¨¢ sentir sobre todo en las universidades de Ja¨¦n, Almer¨ªa y Huelva, las que menos recibieron en 1997.
Los rectores andaluces han logrado repartirse el pastel. Un pastel nada despreciable: los 78.000 millones de pesetas de dinero p¨²blico que ir¨¢n a parar a las universidades en los pr¨®ximos tres a?os. Con este modelo de financiaci¨®n, que fue aprobado por unanimidad a finales de marzo, se ha puesto punto final a cinco meses de largas negociaciones entre los rectores y la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y se han logrado establecer los criterios que regir¨¢n la distribuci¨®n hasta el a?o 2000. La filosof¨ªa del modelo de financiaci¨®n es clara: el crecimiento mayor lo experimentar¨¢n las universidades m¨¢s peque?as para que puedan irse aproximando a las m¨¢s consolidadas, sin que ¨¦stas sufran una disminuci¨®n en sus ingresos. Como explica Jos¨¦ Luis Pino, director de Universidades e Investigaci¨®n de la Junta, lo que se pretende lograr es la "convergencia del sistema universitario andaluz". Y aqu¨ª es donde comenzaron los problemas. Ning¨²n rector puso pegas al monto global al que hab¨ªa que llegar en el a?o 2000, pero s¨ª que hubo divergencias en c¨®mo distribuirse los 14.000 millones de aumento que supon¨ªa con respecto a la financiaci¨®n de 1997. Convergencia en los fondos Al final hubo acuerdo y el porcentaje que cada universidad va a recibir en los 3 pr¨®ximos a?os de la Junta est¨¢ determinado en un 46% por la finalidad que persigue el modelo: la convergencia. Por eso las universidades que menos dinero recibieron en 1997 -Almer¨ªa, Huelva y Ja¨¦n- experimentar¨¢n un crecimiento m¨¢s r¨¢pido que las que m¨¢s participan de la financiaci¨®n -Sevilla y Granada- cuyos fondos aumentar¨¢n, pero pasar¨¢n a representar un porcentaje menor de lo que representan en la actualidad. Eso s¨ª, ninguna crecer¨¢ m¨¢s del 10% anual para que la convergencia se produzca a ritmo adecuado y queda un 1% sin repartir que se dedicar¨¢ a convenios. Las ventajas de tener un modelo de financiaci¨®n a tres a?os son claras para Jos¨¦ Luis Pino. "La principal ventaja es que puede garantizar una estabilidad financiera. Hasta ahora las universidades ten¨ªan grandes dificultades para planificar sus propias inversiones porque no sab¨ªan qu¨¦ fondos iban a recibir anualmente hasta la aprobaci¨®n del presupuesto". Por eso espera que el modelo, "que ha nacido con vocaci¨®n de permanencia", se prolongue incluso despu¨¦s del 2000. Pero el acuerdo de financiaci¨®n no se refiere exclusivamente a un modelo de reparto, sino de distribuir unos fondos que, como dice Pino, redunden el la consecuci¨®n de unos objetivos: introducir nuevos modelos de ense?anza en la universidad, ense?anza a distancia, implantar la formaci¨®n permanente del profesorado y desarrollar el tercer ciclo.
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