Protecci¨®n de Datos propone multas de hasta el 10% de lo que facture la firma sancionada

El director de la Agencia de Protecci¨®n de Datos (APD), Juan Manuel Fern¨¢ndez L¨®pez, admiti¨® ayer en el Congreso que a empresas como Telef¨®nica ?puede ser que no les afecten grandemente? las multas impuestas por la instituci¨®n que dirige, ya que ?les puede resultar barato infringir la ley?. Dado el car¨¢cter escasamente disuasorio de estas sanciones, propuso que en la pr¨®xima reforma legal, obligatoria para trasponer la correspondiente directiva europea, se aumenten las multas hasta un m¨¢ximo equivalente al 10% de la facturaci¨®n de la empresa sancionada.

Fern¨¢ndez hizo esta reflexi¨®n en la comisi¨®n constitucional del Congreso, tras enumerar los expedientes abiertos a Telef¨®nica por incumplir la Ley Org¨¢nica Reguladora del Tratamiento Automatizado de Datos Personales. Las cinco sanciones impuestas hasta ahora a la compa?¨ªa suman 150 millones.Tambi¨¦n sugiri¨® que, como sanci¨®n suplementaria, se obligue a publicar las resoluciones de la APD, con car¨¢cter ejemplarizante y para conocimiento de los ciudadanos.

Pese a la multiplicaci¨®n de los expedientes, Fern¨¢ndez defendi¨® su utilidad, ya que Telef¨®nica ha comunicado a sus abonados que no volver¨¢ a ceder con fines publicitarios sus datos personales, y Telef¨®nica Publicidad e Informaci¨®n (TPI, la filial de la compa?¨ªa que comerciaba con ellos), ha comunicado a la Agencia la destrucci¨®n de los ficheros que ten¨ªa en su poder. TPI factur¨® en 1996 un total de 31.286 millones.

Ocho expedientes

La Agencia de Protecci¨®n de Datos ha abierto a Telef¨®nica hasta ocho expedientes, de los cuales tres siguen en tr¨¢mite. Los otros cinco son los que han totalizado las sanciones de 150 millones de pesetas. Las multas m¨¢s cuantiosas se han debido al tratamiento y cesi¨®n ilegal de datos personales de los abonados. TPI -antes Cetesa- ha sido sancionada en tres ocasiones. Las dos primeras con multas de 50 millones cada una y una tercera con 10.La ¨²ltima multa impuesta a Telef¨®nica, por importe de otros 10 millones y una peseta, data precisamente de hace dos semanas (el pasado 11 de mayo), tras la denuncia de un cliente cuyos datos fueron cedidos a terceros pese a una petici¨®n expresa en contrario. Entre las investigaciones en curso, figura una abierta de oficio tras la publicaci¨®n en el diario Egin del listado confidencial de llamadas realizadas desde el piso del CESID utilizado para espiar la sede de HB en Vitoria.

Por otra parte, el nuevo director de la Agencia, que comparec¨ªa por vez primera en el Congreso, explic¨® que se ha dirigido en dos ocasiones al Ministerio de Defensa, los pasados d¨ªas 3 y 22 de abril, para advertirle de que los datos que facilitan los Ayuntamientos para reclutar a los j¨®venes obligados a cumplir el servicio militar no pueden utilizarse con un fin diferente. Fern¨¢ndez se refer¨ªa al buzoneo para dos millones de varones de 18 a 24 a?os que se propone realizar Defensa para promoci¨®n del Ej¨¦rcito profesional.

El problema, explic¨® Fern¨¢ndez, no radica tanto en el tratamiento de estos datos personales por una empresa de mercadotecnia, que puede realizarse siempre que se cumplan las garant¨ªas previstas, sino en la prohibici¨®n legal de cambiar la finalidad de los datos recabados con un objetivo concreto. L¨®pez, que calific¨® de ?ejemplar? la actitud de Defensa, se mostr¨® convencido de que sus sugerencias han sido atendidas y la campa?a no seguir¨¢ adelante.

Seg¨²n los datos que ofreci¨®, en Espa?a est¨¢n oficialmente inscritos 230.990 ficheros de datos personales, de los que 202.631 tienen car¨¢cter privado. Las sanciones impuestas, que han pasado de 4 en 1994 a 202 en 1997, superan en total los 2.000 millones de pesetas.