El Pa¨ªs Vasco estrena capacidad normativa en el IRPF condicionado por la rebaja del PP
El Pa¨ªs Vasco estrena hoy su nueva capacidad normativa en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) con una rebaja menor a la anunciada por el Gobierno central. El vicelehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, escoltado por los tres diputados generales, dar¨¢ las pautas de una reforma que viene marcada por una reducci¨®n del tipo m¨¢ximo hasta el 50% y un tipo m¨ªnimo del 17%. El secretismo a la hora de elaborar el proyecto de reforma ha llevado a sus socios de Gobierno, el PSE, a asegurar que el impuesto se hab¨ªa hecho directamente "en Sabin Etxea".
El nuevo impuesto, que entrar¨¢ en vigor para el pr¨®ximo ejercicio, mantiene como principales atractivos la rebaja del tipo m¨¢ximo del 56% al 50%. Un descenso que no iguala el del 48% presentado por el Gobierno del Partido Popular para territorio com¨²n. El tipo m¨ªnimo, un 17%, sin embargo, s¨ª queda un punto por debajo del propuesto por la Administraci¨®n central. Una medida que se ha planteado con el fin de aflojar la mano hacia las rentas m¨¢s bajas. La reforma incluye tambi¨¦n novedades sobre los ingresos m¨ªnimos que obligan a presentar la declaraci¨®n de la renta. Los responsables de las haciendas vascas barajan la posibilidad de establecer el m¨ªnimo exento en una cantidad que rondar¨ªa los cuatro millones de pesetas. Esta cifra por s¨ª misma no es siginificativa, ya que si un contribuyente ha estado sujeto a retenciones s¨®lo puede optar a la devoluci¨®n haciendo la declaraci¨®n de la renta. Compra de vivienda La compra de vivienda, centro de pol¨¦mica en la reforma del PP, trendr¨¢ en Euskadi una regulaci¨®n fiscal diferente. Mientras la Hacienda central establece un l¨ªmite en la desgravaci¨®n de un mill¨®n y medio de pesetas por a?o, -hasta ahora se pod¨ªa desgravar hasta el 30% de la base imponible-, las haciendas vascas establecer¨¢n un precio m¨¢ximo para los pisos en cada territorio. Esta medida pretende que las clase m¨¢s pudientes no desgraven la totalidad de su inversi¨®n anual en vivienda. Al mismo tiempo, se mantendr¨¢ la desgravaci¨®n por alquiler de vivienda. Las deducciones por hijos, en vez de aplicarse en la base, es decir sobre los ingresos netos, se aplicar¨¢n en la cuota, la cantidad final que queda a pagar. El nuevo Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas, que se presentar¨¢ hoy en Vitoria, en la sede de la Lehendakaritza, cuenta de salida con dos obst¨¢culos: la inevitable comparaci¨®n con el proyecto del Partido Popular para el resto de Espa?a y la dificultad para pactar su desarrollo. El principal problema con el que se topa el PNV, autor en solirtario de la reforma, es que el Gobierno central se les ha adelantado. Mientras sus responsables en las haciendas forales reclamaban la capacidad normativa y anunciaban un cambio total del impuesto, la rebaja establecida por el Gobierno popular -un 11% de media- les ha dejado un escaso margen de maniobra. Por un lado, no pueden apoyar en Madrid con su voto la reforma propuesta por su socio y aqu¨ª plantear un impuesto completamente diferente. Y por otra parte, a las haciendas vascas no les salen las cuentas. Ibarretxe, en nombre de la "solidaridad", ya ha anunciado que los vascos, pese a la capacidad normativa del Concierto Econ¨®mico, van a tener que pagar algo m¨¢s que los ciudadanos del resto de Espa?a. Pero es que la reforma presentada por el PP podr¨ªa suponer a las haciendas forales una merma en su recaudaci¨®n por IRPF de entre 30.000 y 45.000 millones de pesetas El dif¨ªcil pacto El otro gran inconveniente al que se enfrenta el libro blanco del IRPF vasco, es la dificultad para alcanzar acuerdos pol¨ªticos. Aunque Ibarretxe haya anunciado su intenci¨®n de aprobar el nuevo impuesto en las Juntas Generales de cada territorio antes de la elecciones de octubre, las dificultades son evidentes. En Guip¨²zcoa el PNV solamente cuenta con un 22% de los votos y para poder sumar una mayor¨ªa necesitar¨ªa pactar no con una, sino por lo menos con otras dos fuerzas pol¨ªticas, en principio las de sus socios de Gobierno: PSE y EA. En ?lava las cosas tampoco est¨¢n f¨¢ciles. El PNV gobierna con Eusko Alkartasuna y para aprobar la reforma deber¨ªan contar, bien con los populares o bien con los socialistas. Por ¨²ltimo, Vizcaya es el territorio en el que en principio todo podr¨ªa ser m¨¢s f¨¢cil, ya que los socios de Gobierno, PNV y PSE, cuentan con mayor¨ªa suficiente. Sin embargo, la aprobaci¨®n definitiva de un impuesto homog¨¦neo en toda Euskadi requerir¨ªa el acuerdo de tres o cuatro fuerzas pol¨ªticas diferentes.
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