30 insumisos pasar¨¢n el verano en prisi¨®n por las vacaciones parlamentarias

Los 30 j¨®venes encarcelados por negarse a cumplir el servicio militar deber¨¢n esperar hasta despu¨¦s del verano para obtener la libertad a pesar de que todos los partidos est¨¢n de acuerdo en que su conducta no debe castigarse con prisi¨®n. La reforma del C¨®digo Penal que suprime las penas de c¨¢rcel para los insumisos, cuya entrada en vigor estaba prevista para este mes, ha quedado pendiente de su debate en el Senado, que se iniciar¨¢ en septiembre. Justicia asegura que est¨¢ tramitando sus indultos, pero a¨²n no ha recibido los informes preceptivos del tribunal sentenciador y el fiscal.

El Pleno del Congreso aprob¨® el pasado jueves la proposici¨®n de ley que suprime las penas de c¨¢rcel para los insumisos y rebaja a un m¨¢ximo de seis a?os las de inhabilitaci¨®n. Sin embargo, la reforma del C¨®digo Penal no podr¨¢ entrar en vigor hasta el oto?o, ya que el actual periodo de sesiones ha concluido y a¨²n falta la aprobaci¨®n del Senado y la ratificaci¨®n definitiva por parte del Congreso si aqu¨¦l introduce alguna enmienda.La propuesta la presentaron conjuntamente el PP, CiU y Coalici¨®n Canaria el pasado 4 de febrero, por lo que se daba por segura su entrada en vigor antes del verano. Para asegurarse del cumplimiento de este objetivo y acelerar la excarcelaci¨®n de los insumisos presos, la Mesa del Congreso decidi¨® el 10 de marzo que tuviese tr¨¢mite de urgencia.

Pero, en contradicci¨®n con la decisi¨®n anterior, la misma Mesa ampli¨® por dos veces el plazo de presentaci¨®n de enmiendas -aunque la ley s¨®lo tiene dos art¨ªculos y tres disposiciones- y la ponencia de la Comisi¨®n de Justicia e Interior tard¨® dos meses en presentar su dictamen. En consecuencia, las vacaciones parlamentarias han llegado con el proyecto a mitad de tramitaci¨®n.

El 20 de febrero, una semana despu¨¦s de que el Pleno admitiera a tr¨¢mite la reforma, el Grupo Socialista present¨® una proposici¨®n no de ley en la que insta al Gobierno a tomar medidas para que los insumisos sean excarcelados de inmediato, sin esperar a la entrada en vigor de la ley.

Pero la iniciativa ni siquiera ha llegado al Pleno. Fuentes socialistas explican que decidieron aparcarla cuando el Ejecutivo anunci¨® que iba a indultar a los insumisos. El pasado 29 de marzo, en declaraciones a TVE, la ministra de Justicia, Margarita Mariscal, dijo que todos estos reclusos ser¨ªan indultados en abril.

445 indultos

En los ¨²ltimos tres meses, el Consejo de Ministros ha indultado a 445 insumisos. Pese a ello, no se han vaciado las c¨¢rceles. La raz¨®n estriba en que, salvo excepciones, aqu¨¦llos a los que se ha perdonado la pena de prisi¨®n no estaban presos. El n¨²mero de los recluidos por este delito ha bajado de 69 en febrero a 30 en junio, pero la mayor¨ªa de las excarcelaciones han sido en libertad condicional y tras cumplir gran parte de la condena.Seg¨²n un portavoz de Justicia, los expedientes para indultar a la totalidad de los insumisos presos se iniciaron a finales de marzo, pero muchos no han concluido porque faltan los preceptivos informes del tribunal sentenciador y del fiscal, sin los que no pueden presentarse al Consejo de Ministros.

El abogado Borja Zabala, defensor de varios insumisos, afirma que la concesi¨®n del indulto no supone la excarcelaci¨®n inmediata, ya que deben cumplirse ciertos tr¨¢mites burocr¨¢ticos que a veces se demoran en exceso, y que pasar¨¢n al menos tres meses tras la entrada en vigor de la nueva ley antes de que se aplique a todos los reclusos. Los jueces, apunta, tendr¨¢n que revisar las sentencias y dar a elegir a los condenados qu¨¦ castigo prefieren. "Algunos optar¨¢n por la prisi¨®n", pronostica, "ya que la pena de inhabilitaci¨®n supone una privaci¨®n de derechos, una muerte civil y una estigmatizaci¨®n m¨¢s fuerte que la propia c¨¢rcel, que la mayor¨ªa de las veces se cumple en r¨¦gimen abierto".

El mantenimiento de las penas de inhabilitaci¨®n llev¨® a IU y al Grupo Mixto a votar el jueves contra la reforma. El PSOE tambi¨¦n se opuso por considerar que las sanciones deber¨ªan ser administrativas y no penales. El PNV, pese a sus discrepancias, vot¨® a favor, ya que considera la ley un avance y, al tener car¨¢cter org¨¢nico, su apoyo resultaba imprescindible.

La reforma no acabar¨¢, en todo caso, con la existencia de insumisos presos. En la c¨¢rcel militar de Alcal¨¢ de Henares (Madrid) est¨¢n internos cuatro por declararse como tales tras incorporarse al cuartel, lo que les convierte en desertores. Otros dos est¨¢n condenados y tres m¨¢s pendientes de juicio por ese motivo.

La portavoz del PNV, Margarita Ur¨ªa, ha anunciado que su grupo presentar¨¢ una enmienda en el Senado para que este delito salga del C¨®digo Penal Militar y sea juzgado por tribunales civiles con arreglo al criterio seguido con la insumisi¨®n: penas de inhabilitaci¨®n en vez de c¨¢rcel. Aunque la iniciativa no prospere, el tema se replantear¨¢ a medio plazo, ya que el C¨®digo Penal Militar debe modificarse para adaptarlo a la profesionalizaci¨®n total de las Fuerzas Armadas.

Carles Campuzano, de CiU, confiesa su sorpresa por que todav¨ªa haya insumisos en la c¨¢rcel cuatro meses despu¨¦s de que el Congreso se pronunciara un¨¢nimemente por la supresi¨®n de estas penas y ha pedido al Gobierno que acelere al m¨¢ximo la tramitaci¨®n de los indultos para evitar que se siga prolongando una "situaci¨®n absurda".