Los inspectores creen "demencial" el sistema de sanciones contra el fraude

Los inspectores de Hacienda est¨¢n en desacuerdo con el esquema de trabajo que deben seguir. En una carta a los responsables de la Agencia Tributaria, la asociaci¨®n Apife califica de "ca¨®tico y demencial" el r¨¦gimen sancionador contra el fraude y considera que se dan "cada vez m¨¢s est¨ªmulos" para el incumplimiento fiscal. Se denuncian tambi¨¦n los nombramientos "a dedo". En este sentido, la designaci¨®n de Pilar Valiente al frente de la unidad encargada de perseguir el fraude ha causado cierto malestar.

La carta est¨¢ dirigida al director de la Agencia Tributaria, Jos¨¦ Aurelio Garc¨ªa Mart¨ªn, y supone el segundo enfrentamiento grave entre el poderoso colectivo de inspectores de Hacienda, unos 1.000 en toda Espa?a, y el equipo que dirige Juan Costa.El primero se produjo hace un a?o y medio, cuando el Gobierno del PP denunci¨® que durante la etapa socialista se hab¨ªa producido una amnist¨ªa fiscal en favor de los "amiguetes" del PSOE. Los inspectores, igual que el Parlamento, juzgaron infundada tal acusaci¨®n.

Pero aquello abri¨® profundas heridas en el colectivo de inspectores que, a juzgar por el tono de la carta, a¨²n supuran. La raz¨®n es que en aquel momento Costa, secretario de Estado de Hacienda, hizo promesas para recomponer la moral del colectivo que, casi un a?o despu¨¦s, no ha cumplido, seg¨²n Apife.

La primera hace referencia a la carrera profesional. "Con gran preocupaci¨®n", dice la carta, "seguimos observando c¨®mo el acceso al desempe?o de un gran n¨²mero de puestos de trabajo (...) se consigue por caminos muy dispares al de m¨¦ritos objetivos (...) La utilizaci¨®n del sistema de libre designaci¨®n (...) ha adquirido una magnitud nunca vista con anterioridad".

Sorpresa y malestar

Aunque la carta no lo menciona expresamente, entre los inspectores de Hacienda consultados caus¨® sorpresa y cierto malestar la designaci¨®n de Pilar Valiente como responsable de la nueva Unidad Central de Coordinaci¨®n en materia de delitos contra la Hacienda P¨²blica, hace dos meses.Se da la circunstancia de que Valiente fue destituida hace un a?o en su cargo de directora general de Inspecci¨®n junto al entonces director de la Agencia Tributaria, Jes¨²s Bermejo, a ra¨ªz del esc¨¢ndalo de la amnist¨ªa fiscal.

Bermejo y Valiente realizaron visitas nocturnas a su anterior despacho en la Unidad del Fraude, supuestamente, en busca de expedientes. Se abri¨® entonces una investigaci¨®n interna, cuyas conclusiones permanecen ocultas.

Lo parad¨®jico es que el actual equipo de Hacienda es ahora acusado de algo que guarda cierto parecido con aquel desgraciado asunto de la amnist¨ªa fiscal, al menos en cuanto a sus posibles efectos.

El Gobierno del PP dijo que el del PSOE hab¨ªa "perdonado" 200.000 millones de pesetas a defraudadores fiscales y los inspectores se?alan en su carta que "el tiempo real para que la Inspecci¨®n investigue se va reduciendo cada vez m¨¢s, y con ello, el defraudador va a tener m¨¢s est¨ªmulos para no mejorar su grado de cumplimiento voluntario, con el riesgo que a medio plazo puede suponer esta din¨¢mica en la consecuci¨®n del objetivo de lucha contra el fraude fiscal".

En los puestos de trabajo, a?ade la carta, "la percepci¨®n de objetivos claros en materia de lucha contra el fraude fiscal es escasa, proliferando, no obstante, la aparici¨®n de trabas y controles burocr¨¢ticos que, de seguir el ritmo actual, pudieran llegar a constituirse en el n¨²cleo principal de las tareas" a desarrollar. "El incesante aumento de fichas y partes a rellenar, la complejidad del nuevo procedimiento sancionador y, en definitiva, la excesiva burocratizaci¨®n de nuestro trabajo, hace que los objetivos fijados sean absolutamente inalcanzables, bajo riesgo de p¨¦rdida de su calidad".

Como propuestas, Apife dice en su carta que "se impone reducir los objetivos en cuanto al n¨²mero de sujetos pasivos a comprobar" [abandonar las denominadas inspecciones "basura"], "eliminar todo tipo de partes innecesarios y, desde luego, reformar el demencial y ca¨®tico procedimiento sancionador".

M¨¢s burocracia

El aumento de las tareas burocr¨¢ticas es consecuencia directa de la entrada en vigor, el pasado mes de marzo, del Estatuto del Contribuyente, que obliga a separar los expedientes relativos a la deuda y las sanciones. ?ste es un mandato legal que los inspectores aceptan, aunque no comparten en sus consecuencias pr¨¢cticas.El problemas es que todo se complica, a su juicio, con un nuevo sistema de trabajo por el que est¨¢n obligados a rellenar partes de trabajo semanales y a realizar reuniones peri¨®dicas "al margen de la necesidad real".

Pese a todo ello, desde Hacienda se asegura que los resultados de la lucha contra el fraude fiscal han mejorado y que la deuda descubierta en los cinco primeros meses del a?o ha aumentado un 3,2%. Los datos obtenidos directamente del departamento de Inform¨¢tica Tributaria reflejan, por el contrario, una ca¨ªda del 74%.