23 agentes elegidos por votaci¨®n y sorteo representar¨¢n a los 70.000 guardias civiles

La Guardia Civil quiere abrir un cauce legal para que los agentes puedan expresar sus reivindicaciones, evitando as¨ª que ¨¦stas se canalicen a trav¨¦s de sindicatos clandestinos. El director general, Santiago L¨®pez Valdivielso, tiene ya ultimado el proyecto de creaci¨®n de la Comisi¨®n Profesional de la Guardia Civil, un organismo que presidir¨¢ ¨¦l mismo e integrar¨¢n, adem¨¢s del subdirector de personal, 23 representantes de los 70.000 agentes, designados por sorteo entre los elegidos en votaciones separadas por las diferentes escalas de guardias, suboficiales y oficiales.

Seg¨²n el borrador de la norma que regula el nuevo sistema de representaci¨®n de los guardias civiles, al que ha tenido acceso EL PA?S, los agentes contar¨¢n con un ¨®rgano ante el que presentar sus quejas y reivindicaciones en cada provincia y con un comit¨¦ que las centralizar¨¢ a nivel nacional. Ser¨¢n organismos consultivos, sin car¨¢cter decisorio, que permitir¨¢n a los responsables del cuerpo conocer de primera mano las inquietudes de sus subordinados. "La Comisi¨®n Profesional de la Guardia Civil y las Comisiones Territoriales", se?ala el texto, "se articulan como ¨®rganos colegiados con la misi¨®n de emitir informes no vinculantes sobre aspectos profesionales y sociales de sus componentes".

En cada provincia existir¨¢ una comisi¨®n territorial, presidida por el mando de mayor graduaci¨®n e integrada por un miembro de la Escala Superior -de teniente a general de divisi¨®n- y dos de la Escala Ejecutiva -de alf¨¦rez a teniente coronel-, as¨ª como un representante de la Escala B¨¢sica de cabos y guardias y otro de la de Suboficiales por cada compa?¨ªa o entidad equivalente que exista en dicho territorio.

La Guardia Civil cuenta en total con 216 compa?¨ªas, compuestas en su mayor¨ªa por un capit¨¢n, dos o tres tenientes, de 5 a 10 suboficiales y entre 100 y 200 cabos y guardias. La misi¨®n de los integrantes de las comisiones territoriales, elegidos en votaci¨®n por los guardias de su escala, ser¨¢ "canalizar las propuestas y sugerencias de los miembros del Cuerpo".

De entre los componentes de las comisiones territoriales se designar¨¢ por sorteo a quienes formen la Comisi¨®n Profesional de la Guardia Civil, cuyo presidente ser¨¢ el propio director general y su vicepresidente el subdirector de personal.

La Escala B¨¢sica, que integran 61.571 cabos y guardias, contar¨¢ con doce representantes en la Comisi¨®n Profesional. La Escala de Suboficiales (6.418 miembros) con seis, la Ejecutiva (1.513) con tres y la Superior (873) con otros dos.

Oficina de Atenci¨®n

La Comisi¨®n Profesional contar¨¢, como ¨®rgano de apoyo, con una Oficina de Atenci¨®n al Guardia Civil, "encargada de canalizar las propuestas remitidas por las comisiones territoriales" y de "elaborar los informes que sean sometidos a la misma", cuyo responsable nombrar¨¢ el director general. El sistema de representaci¨®n que se quiere poner en marcha, inspirado en el vigente en la Gendarmer¨ªa francesa, otro cuerpo policial de car¨¢cter militar, se asemeja tambi¨¦n al previsto en el proyecto de ley del R¨¦gimen del Personal de las Fuerzas Armadas para los miembros de los ej¨¦rcitos.

Aunque la ley de las Fuerzas Armadas se aprobar¨¢ antes que la que afecta a la Guardia Civil, el sistema de representaci¨®n de esta ¨²ltima est¨¢ mucho m¨¢s perfilado, pues dicho cuerpo se enfrenta desde hace a?os al fen¨®meno del sindicalismo, ausente hasta ahora de los cuarteles.

De hecho, la memoria que justifica la apertura de los nuevos cauces de representaci¨®n reconoce la existencia de sindicatos clandestinos en el cuerpo, lo que achaca tanto a la actitud de gobiernos anteriores, como a "la ausencia de mecanismos que proporcionen un cauce de transmisi¨®n de propuestas e inquietudes profesionales". La utilizaci¨®n de v¨ªas indirectas -como las asociaciones de retirados o de c¨®nyuges- por parte de los guardias para plantear sus reclamaciones y la interposici¨®n masiva de recursos administrativos y judiciales han convencido a la Direcci¨®n General de la Guardia Civil, seg¨²n la memoria, de la necesidad de "dise?ar los cauces precisos para, respetando la legalidad, dar satisfacci¨®n a una aspiraci¨®n que se est¨¢ extendiendo r¨¢pidamente". Los nuevos ¨®rganos, agrega el documento, han sido pensados "para canalizar las quejas y peticiones de los miembros del cuerpo sin interferir en el mantenimiento de su estructura jer¨¢rquica y su naturaleza militar".

Tras calificar la propuesta de "prudente y mesurada" y se?alar que la misma "pretende satisfacer una aspiraci¨®n generalizada sin alterar el r¨¦gimen legal ni el funcionamiento de la instituci¨®n", el texto advierte que, una vez implantado el nuevo sistema, se actuar¨¢ "con decisi¨®n y rigor contra quienes pretendan utilizar procedimientos distintos a los establecidos".