Las ONG gestionar¨¢n el 72% de los 3.500 millones de ayuda p¨²blica para la cooperaci¨®n internacional
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) obtendr¨¢n 2.600 de los 3.500 millones de pesetas que este a?o destinar¨¢ la Administraci¨®n vasca a proyectos de cooperaci¨®n con los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo. El resto, hasta llegar a los 4.500 del presupuesto total, se invertir¨¢ en ayudas de emergencia, en las que tambi¨¦n tienen protagonismo las ONG. En esta edici¨®n se presentaron 237 proyectos por importe de 6.250 millones, de los que 145 correspond¨ªan a organizaciones sin ¨¢nimo de lucro. M¨¢s de la mital de los planes presentados por empresas han sido rechazada.
El Gobierno vasco ya tiene cerrado el reparto de subvenciones que destinar¨¢ este a?o a proyectos de cooperaci¨®n en pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo. Aunque todav¨ªa faltan por ultimar algunos aspectos t¨¦cnicos de la distribuci¨®n, la propuesta contempla que la mayor parte del presupuesto se lo lleven 114 proyectos presentados por ONG. La cifra de 3.500 millones de pesetas -el 0,55% de sus presupuestos operativos- que el Gobierno vasco destin¨® en1997 a ayuda al Tercer Mundo se ha incrementado este a?o en mil millones, hasta llegara los 4.500. El plazo para la presentaci¨®n de los proyectos de cooperaci¨®n para el desarrollo que pretend¨ªan alcanzar una subvenci¨®n en el reparto de fondos se cerr¨® el pasado 27 de mayo y est¨¢ previsto que en la semana entrante se informe oficialmente de la distribuci¨®n. Las ONG esperan expectantes la resoluci¨®n, ya que ¨¦sta se ha retrasado sobre lo previsto. A la d¨¦cima convocatoria de este programa se presentaron 237 proyectos por un valor de 6.250 millones de pesetas. De ellos, se han aprobado 145, con un importe total de 3.500 millones de pesetas. "El resto, mil millones, se destinar¨¢ al cap¨ªtulo de ayudas de emergencia, que tienen como objetivo satisfacer necesidades b¨¢sicas urgentes de supervivencia de colectivos humanos que est¨¢n en situaci¨®n extrema debido a cat¨¢strofes naturales o conflictos b¨¦licos", ha explicado Andoni Ortuzar, secretario general de Acci¨®n Exterior del Gobierno vasco. "Obviamente, se trata de actuaciones que no se pueden prever, pero se adivinar. Por ejemplo, el caso de Sud¨¢n, donde la situaci¨®n actual de hambruna explotar¨¢ previsiblemente en oto?o con la anunciada p¨¦rdida de cosechas. A casos similares se destinar¨¢ esa partida", a?ade Ortuzar. Del conjunto de las ayudas, las ONG percibir¨¢n 2.600 millones, que servir¨¢n para poner en marcha 114 proyectos. Este es el cap¨ªtulo principal, pero adem¨¢s existen otros. As¨ª, se dedicar¨¢n 550 millones de pesetas a 19 planes que tienen como fin la formaci¨®n profesional de personas en centros t¨¦cnicos y en la universidad p¨²blica. Sobre todo Latinoam¨¦rica Adem¨¢s, otros 12 proyectos que por importe de 166 millones de pesetas - encauzados mayoritariamente por ONG, seg¨²n se?ala Andoni Ortuzar- se destinar¨¢n al cap¨ªtulo de sensibilizaci¨®n: charlas, campa?as divulgativas, conferencias y cursos. Los proyectos de cooperaci¨®n que se lanzan desde Euskadi a los pa¨ªses en desarrollo llegan preferentemente a Latinoam¨¦rica. Mientras que en el resto de Espa?a la diversificaci¨®n geogr¨¢fica de las ayudas es m¨¢s amplia, en la comunidad vasca se sigue eligiendo preferentemente pa¨ªses como Per¨², Colombia, Cuba y Guatemala. Este a?o, Am¨¦rica Latina absorber¨¢ 81 proyectos, mientras que ?frica y Asia se reparten 44 planes a partes iguales. M¨¢s de la mital de los programas de ayuda se refieren a actuaciones en el campo de la educaci¨®n y la sanidad. Adem¨¢s, se desarrollar¨¢n cuatro proyectos formativos en Euskadi destinados a personas de los pa¨ªses que reciben las ayudas, con el fin de mejorar su aplicaci¨®n y eficacia. La presencia de las empresas, privada y p¨²blicas, en el programa de cooperaci¨®n ha sido progresiva y en los ¨²ltimos a?os han llegado a acaparar casi una cuarta parte de las ayudas. Este hecho ha provocado las reticencias y cr¨ªticas de las ONG, por entender que se mueven fundamentalmente por un ¨¢nimo de lucro y se alejan del esp¨ªritu social que anima al programa. Aunque todav¨ªa no se ha divulgado la identidad de las que han conseguido financiaci¨®n para sus proyectos, Andoni Ortuzar adelanta que alcanzan una representaci¨®n m¨ªnima en el conjunto y que la mitad de sus planes han sido rechazados. "Se hace un an¨¢lisis exhaustivo, aunque no s¨®lo de las solicitudes procedentes de las empresas. Aquellos que no cumplen el decreto, caen. Sin embargo, yo creo que a las empresas no les interesa especialmente participar de estas ayudas. Otra cosa es que lo hagan por la imagen que pueden transmitir", argumenta el secretario general de Acci¨®n Exterior. El programa de ayudas del Gobierno vasco y las tres diputaciones incluye 46 becas -25 para trabajar en Unicef y 19 en la Unesco-, que se conceder¨¢n a j¨®venes vascos para cooperar en proyectos de organismos internacionales. Se incluye tambi¨¦n un convenio con Osakidetza para la atenci¨®n sanitaria de inmigrantes y de ni?os que no pueden ser operados en en sus pa¨ªses de origen.
Ayuda laica, ayuda religiosa
Las ¨®rdenes religiosas siguen siendo principales destinatarias de los fondos para la cooperaci¨®n p¨²blica vasca. En la convocatoria de este a?o han participado alrededor de sesenta congregaciones. Muchas est¨¢n presentes en pa¨ªses y lugares a donde no llegan las ONG. Se da el caso de que algunas organizaciones laicas cuentan entre sus miembros m¨¢s activos a religiosos. Lo asegura Andoni Ortuzar, en respuesta a las cr¨ªticas que se hace desde algunas ONG, pero tambi¨¦n lo reconocen algunos de estos colectivos civiles. "Hay ¨®rdenes religiosas que llevan trabajando en esos pa¨ªses del Tercer Mundo desde antes de que las ONG existieran. Incluso hay organizaciones laicas que desarrollan los trabajos en los pa¨ªses de destino con ¨®rdenes religiosas. A la hora de la distribuci¨®n de fondos s¨®lo se tiene en cuenta el proyecto, la viabilidad de llevarlo a cabo y el cumplimiento de requisitos. Si los demandantes pertenecen a una orden religiosa o son laicos es secundario", explica Andoni Ortuzar. Por el contrario, las ONG cr¨ªticas con su presencia masiva subrayan que "casi todas suelen ser cat¨®licas y muy conservadoras, contradiciendo la esencia de las ONG, que radica en su perfil aconfesional".
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