El Parlamento Europeo apoya que Espa?a reciba el Fondo de Cohesi¨®n hasta el 2006

El Parlamento Europeo se aline¨® abrumadoramente ayer con Espa?a. Dio un espaldarazo pol¨ªtico a la continuidad del Fondo de Cohesi¨®n para los pa¨ªses m¨¢s pobres de la Uni¨®n Europea, aunque entren en la uni¨®n monetaria, durante el periodo presupuestario 2000-2006. Ello supone un m¨ªnimo de 262.000 millones de pesetas anuales para el desarrollo econ¨®mico espa?ol. De este modo, los parlamentarios espa?oles -aliados con los brit¨¢nicos- se impusieron a los alemanes, apoyados por los escandinavos. La votaci¨®n se produce en un momento crucial para los intereses de Espa?a.

Aunque la C¨¢mara no es la ¨²nica que decide, la votaci¨®n tiene triple importancia: se produce cuando algunos Gobiernos, como el de Bonn, relanzan su campa?a contra el Fondo; es resultado del primer debate de conjunto sobre la Agenda 2000, o programa de gastos para el primer septenio del siglo pr¨®ximo, por lo que sienta un precedente, e influir¨¢ en las posiciones de los Quince, porque el Parlamento puede bloquear las decisiones del Consejo de Ministros en este asunto.La votaci¨®n no pod¨ªa ser m¨¢s oportuna. Se produce cuando el nuevo Gobierno alem¨¢n acaba de replantear la continuidad del Fondo de Cohesi¨®n para los pa¨ªses del euro, como Espa?a, Portugal e Irlanda, en lo que se interpreta como un primer balbuceo del Gabinete de Schr?der de cara a la batalla financiera, con apoyo inicial franc¨¦s. Es decir, como a Espa?a le interesa mucho el Fondo (deber¨¢ recibir en transferencias netas por este concepto 1,8 billones a lo largo del septenio, 262.000 millones al a?o, cantidad similar al presupuesto de RTVE para 1999), nada mejor que atacarlo directamente para debilitar al principal adversario -Madrid- de la reducci¨®n de la contribuci¨®n alemana al presupuesto com¨²n.

Sustancia pol¨ªtica

Pero adem¨¢s, ocurre que la votaci¨®n de ayer en el plenario de Estrasburgo tiene sustancia pol¨ªtica y jur¨ªdica adicional. Pol¨ªtica: el Parlamento hab¨ªa realizado hasta ahora dos debates sobre el Fondo de Cohesi¨®n con un resultado contradictorio o de empate. En uno ganaron las tesis alemanas; en el otro, las espa?olas. Pero eran s¨®lo tomas de posici¨®n pol¨ªtica respecto a la Agenda 2000. La votaci¨®n de ayer es m¨¢s concreta. Versa sobre la idea de la continuidad del Fondo, sobre la norma del mismo, sobre el reglamento que debe regirlo.En cuanto a la importancia jur¨ªdica, el Parlamento tiene en este asunto bastantes poderes. Sus informes definitivos llevan en este caso el marchamo del "dictamen conforme". En caso de discrepancia con el Consejo de Ministros, la C¨¢mara puede bloquear el reglamento propuesto por los Quince. Todav¨ªa no estamos en ese punto del procedimiento, porque los diputados votaron ayer un informe intermedio sobre la propuesta de la Comisi¨®n Europea. La virtualidad pol¨ªtica del voto es que presiona al Consejo para que respete el Fondo, como pretende la Comisi¨®n en su Agenda 2000. Viene a avisarle que, si no lo hace, podr¨¢ votar en contra y desairar a los ministros. Aunque siempre cabe que en el momento definitivo la C¨¢mara se vuelva atr¨¢s, es harto improbable.

?Por qu¨¦? Porque la mayor¨ªa en favor de la cohesi¨®n fue apabullante. Los dos diputados alemanes que propusieron sendas enmiendas contra la continuidad del Fondo para los pa¨ªses del euro (el socialdem¨®crata Ralf Walter y el democristiano Rolf Berend) s¨®lo obtuvieron 155 y 161 votos, respectivamente, y una aplastante mayor¨ªa en contra, de 307 y 311 votos.

Mayor¨ªa s¨®lida

Y, sobre todo, porque los espa?oles fraguaron una s¨®lida mayor¨ªa contraria a los alemanes, en alianza no s¨®lo con los sure?os, sino tambi¨¦n con brit¨¢nicos, italianos y belgas. Ah¨ª jugaron un papel destacado los diputados del PSOE. "La clave del voto es que el grupo socialista marc¨® previamente la pauta", dijo con satisfacci¨®n Juan de Dios Mellado. Y es que la delegaci¨®n socialista espa?ola lleg¨® al plenario habiendo logrado que sus correligionarios avalasen una posici¨®n com¨²n en defensa del Fondo, con el apoyo, una novedad hist¨®rica, de los laboristas brit¨¢nicos. A la hora de votar, sin embargo, los alemanes se echaron atr¨¢s. "El resultado es satisfactorio", concluy¨® el jefe de los eurodiputados espa?oles del PP, Gerardo Galeote, aunque su delegaci¨®n no hab¨ªa conseguido una postura oficial previa del grupo del PPE, que opt¨® por dar a sus miembros libertad de voto y se mostr¨® tambi¨¦n dividido.El informe suscribe tambi¨¦n la reivindicaci¨®n espa?ola de que el Fondo no se condicione al cumplimiento del Pacto de Estabilidad del euro, contra lo que propon¨ªa la Comisi¨®n. Adem¨¢s, el Parlamento apoy¨® a la Comisi¨®n en su propuesta sobre los otros fondos estructurales, especialmente a la idea de que las regiones m¨¢s pobres (las de "objetivo 1") reciban "exactamente dos tercios" de todas las transferencias estructurales.