Gerhard Schr?der pide paciencia al Este

ENVIADO ESPECIALLa ampliaci¨®n de la Uni¨®n Europea a los pa¨ªses de Europa oriental (Pecos) no es algo que vaya a ocurrir en el pr¨®ximo cuarto de hora. La Uni¨®n s¨®lo ha tenido en esta cumbre buenas palabras con los aspirantes. "Comprendo vuestras emociones", les dijo Gerhard Schr?der. El nuevo canciller de una Alemania que ve cada vez con m¨¢s recelo la ampliaci¨®n les pidi¨® tambi¨¦n realismo, paciencia y reformas. Reformas no s¨®lo en el este, sino tambi¨¦n en el oeste. As¨ª se lo aclar¨® Schr?der -como patr¨®n europeo en el primer semestre del a?o pr¨®ximo- a sus hom¨®logos de los pa¨ªses candidatos. Les explic¨® que no se les abrir¨¢n las puertas hasta hasta que la UE acabe sus deberes internos.

Los Quince tienen por delante una reforma financiera y otra institucional. La primera les tiene divididos entre ricos y pobres, entre industriales y agrarios, entre contribuyentes y beneficiarios netos. La reforma institucional fue el gran fiasco del Tratado de Amsterdam. Los Quince fueron incapaces, hace ya un a?o y medio, de ponerse de acuerdo en lo que al principio era el primer objetivo a cumplir para el nuevo tratado: preparar las instituciones europeas a una Uni¨®n ampliada. Una Uni¨®n capaz de ser manejada con 25 socios."No pongamos fechas precisas. No creemos falsas expectativas entre los aspirantes", aconsejaron a los l¨ªderes sus ministros de Exteriores. Y los l¨ªderes acataron la propuesta. No hubo ayer nuevas decisiones. No hubo euforia. No hubo promesas de alcanzar el para¨ªso.

El mensaje fue el mismo que circula ya desde hace meses: la ampliaci¨®n va para largo. Para entretener la espera, los Quince invitan a cada cumbre a sus hom¨®logos del este. Les ofrecen buenas palabras. A unos (Letonia, Lituania, Eslovaquia) m¨¢s que a otros (Bulgaria, Rumania). Letones, y tal vez tambi¨¦n lituanos y eslovacos, se subir¨¢n al tren de la negociaci¨®n directa en la cumbre de Helsinki, en diciembre de 1999. O quiz¨¢ incluso antes "en caso de mantenerse el ritmo actual", seg¨²n acordaron ayer los Quince.

Los l¨ªderes dieron su visto bueno a cuatro nuevas estrategias comunes de la pol¨ªtica exterior europea. Ser¨¢n Rusia, Ucrania, Balcanes y Mediterr¨¢neo, esta ¨²ltima en su doble vertiente de seguimiento del Proceso de Barcelona y, a iniciativa espa?ola, el Proceso de Paz en Oriente Pr¨®ximo.

Los jefes de Estado o de Gobierno se felicitaron tambi¨¦n del "nuevo impulso" que ha tomado la pol¨ªtica de defensa europea tras la declaraci¨®n bilateral franco-brit¨¢nica realizada en Saint-Malo el 4 de diciembre pasado. Signific¨® un avance pragm¨¢tico en el desarrollo de una defensa com¨²n sin excluir la integraci¨®n de la Uni¨®n Europea Occidental en la UE.