El Parlamento navarro aprueba los presupuestos y el IRPF sin aceptar ninguna enmienda de la oposici¨®n

Tras dos d¨ªas de debates en el Parlamento de Navarra, todos los esfuerzos de PSN-PSOE, IU, Herri Batasuna, EA y Nueva Izquierda por cambiar los aspectos b¨¢sicos de los proyectos de ley de Presupuestos y del IRPF han sido vanos. Cinco enmiendas a la totalidad, 800 enmiendas parciales en comisi¨®n y 248 mantenidas en pleno no han podido romper en una sola ocasi¨®n el blindaje del pactos entre la UPN y la CDN. Miguel Sanz, presidente del Gobierno navarro, calific¨® ambas normas como progresistas. Su consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Jos¨¦ Mar¨ªa Aracama, aseguraba que las cuentas navarras de 1999 ser¨¢n las del empleo y la plena integraci¨®n en el euro.

No lo ve as¨ª la oposici¨®n, que estima que se trata de un documento protot¨ªpico de la derecha que agrava la preocupante tendencia de descompensaci¨®n entre los ingresos por impuestos directos, cada vez menos progresivos, y los indirectos, que suponen ya el 56,9% de los ingresos fiscales de Navarra. Adem¨¢s, se le ha achacado falta de voluntad real en la lucha contra el fraude fiscal y respecto a la reforma fiscal. La izquierda y los partidos nacionalistas han insistido en que, bajo el manto de una reducci¨®n general de tipos, beneficia mucho m¨¢s en realidad a las rentas m¨¢s altas y desaprovecha la autonom¨ªa fiscal de Navarra para aplicar pol¨ªticas de redistribuci¨®n de la riqueza desde el sector p¨²blico. El consejero Aracama asegur¨® instantes despu¨¦s de ver aprobada la reforma, que la reducci¨®n de los tipos marginales (del 20% al 15% y del 53% al 47%) deber¨ªa haber sido mayor y la desaparici¨®n de deducciones, m¨¢s generalizada. Un empe?o ¨¦ste ¨²ltimo que evit¨® CDN en funci¨®n de un pacto que costar¨¢, seg¨²n los firmantes, 7.000 millones a las arcas forales. La nueva normativa, que baja de 17 a 7 los tramos de la tarifa, establece que la base liquidable del impuesto estar¨¢ constituida por la base imponible menos un total de 550.000 pesetas, deducidas en concepto de la introducci¨®n del llamado m¨ªnimo vital. Las deducciones por rendimientos de trabajo ser¨¢n lineales y de 95.000 pesetas en la cuota. El nuevo IRPF elimina la deducci¨®n por gastos de enfermedad. Por ¨²ltimo, la deducci¨®n por la compra de vivienda se realizar¨¢ en la cuota y ser¨¢ del 15% anual de la inversi¨®n realizada m¨¢s los intereses de los capitales, con un l¨ªmite de 1,5 millones por contribuyente y un m¨¢ximo de tres millones en la unidad familiar. Navarra pagar¨¢ al Estado 56.918 millones de pesetas el pr¨®ximo a?o en funci¨®n del vigente Convenio Econ¨®mico, 4.000 millones m¨¢s de los pagados en el actual ejercicio. El "rodillo" del pacto El implacable funcionamiento de los pactos fiscales y presupuestarios alcanzados por el Gobierno foral y CDN permiti¨® a UPN-PP sacar adelante con mayor¨ªa absoluta sus dos buques insignia del final de legislatura: los presupuestos de 1999, que ascienden a 340.000 millones de pesetas, y una reforma fiscal que aplica las tarifas del IRPF m¨¢s bajas de toda Espa?a, con tipos marginales que oscilan entre el 15% y el 47%, y que permitir¨¢ a partir del pr¨®ximo mes de enero aplicar una notable reducci¨®n de las retenciones en las n¨®minas de los trabajadores, cuyos porcentajes se apresur¨® el Ejecutivo a aprobar ayer en una sesi¨®n extraordinaria. La izquierda parlamentaria navarra no tiene ninguna duda: el partido que preside el ex presidente navarro Juan Cruz Alli, CDN, nacido como una escisi¨®n de UPN, ha iniciado el camino de regreso (de "fusi¨®n" lleg¨® a decir el socialista Carlos Crist¨®bal) hacia su punto ideol¨®gico de origen a trav¨¦s de una r¨¢pida pol¨ªtica de amplios pactos que supera incluso el terreno socioecon¨®mico y alcanza de lleno a la pol¨ªtica educativa o a la propia negociaci¨®n con el Estado para modificar el procedimiento de elecci¨®n autom¨¢tica de presidente, en cuya comisi¨®n estar¨¢ presente el propio Alli. De momento, CDN ha salvado la cara al Ejecutivo minoritario de Miguel Sanz en la recta final de la legislatura, caracterizada por un acoso de la mayor¨ªa parlamentaria al gobierno de UPN (17 esca?os sobre 50) que Alli ha roto justo ahora, cuando UPN m¨¢s lo necesitaba, merced a sus diez votos a cambio de la obtenci¨®n de un compromiso de gasto extra de casi 6.000 millones para dos sectores de gran productividad electoral mimados por los convergentes: el fondo econ¨®mico de las haciendas locales y el sector de la ense?anza privada concertada. En funci¨®n de esos acuerdos y de la imagen de estabilidad que su apoyo motiva, CDN acaricia la idea de seguir siendo la bisagra de la mayor¨ªa absoluta en la pr¨®xima legislatura.