Aguirre reformar¨¢ el bachillerato y la secundaria obligatoria para el pr¨®ximo curso
El Gobierno inicia un plan de cambios justo antes de traspasar sus competencias
Las agendas para 1999 de los responsables del Ministerio de Educaci¨®n est¨¢n a rebosar justo unos meses antes de quedarse casi vac¨ªas. Esperanza Aguirre tiene intenci¨®n de introducir este a?o reformas significativas en pr¨¢cticamente todos los niveles educativos antes de traspasar todas sus competencias. Pretende modificar las asignaturas de historia y filosof¨ªa en el bachillerato, cambiar la organizaci¨®n de la educaci¨®n secundaria obligatoria (ESO) y abrir la v¨ªa a una desfuncionarizaci¨®n parcial del profesorado universitario. Ya se han empezado a o¨ªr las quejas de sindicatos, organizaciones educativas y partidos de la oposici¨®n que critican al ministerio por "actuar completamente por su cuenta" al determinar los cambios.Estas modificaciones, previstas para que se apliquen el pr¨®ximo curso, han empezado a preocupar en los centros educativos por las reorganizaciones de profesorado y la falta de medios, y tambi¨¦n a los padres y alumnos, que se han visto sorprendidos por las iniciativas ministeriales.
Los principales proyectos de Aguirre para este a?o son los siguientes:
Bachillerato. Con el objetivo de aumentar las horas de humanidades, Educaci¨®n est¨¢ concluyendo un real decreto que espera tener listo para este mes. Entre los cambios destacan: el aumento en una hora semanal de historia en cada a?o de bachillerato (de 3 a 4 horas en 2? para todos los alumnos, y de 4 a 5 en 1? para la modalidad de humanidades y ciencias sociales), la introducci¨®n de la filosof¨ªa como asignatura obligatoria en ambos cursos (ahora s¨®lo se da en el primero) y el reforzamiento de las lenguas cl¨¢sicas en la modalidad de humanidades y ciencias sociales.
En esta rama se establece un primer curso com¨²n para todos los alumnos, con el lat¨ªn obligatorio y s¨®lo dos materias optativas: el griego y las matem¨¢ticas aplicadas. Con esta reforma desaparece la materia de econom¨ªa, creada para los alumnos que se quisieran preparar para carreras como Econ¨®micas y Empresariales.
Secundaria obligatoria. Un real decreto presentado hace unas semanas ha suscitado las quejas de la oposici¨®n y de los sindicatos y ha sorprendido a los responsables de los centros. La reforma introduce una importante novedad: la especializaci¨®n de los alumnos en diversas ramas se adelanta al cuarto curso de la ESO (15 a?os). En la actualidad, los alumnos no deben hacer esta elecci¨®n hasta que inician el bachillerato (a los 16 a?os). Las ramas de 2? de ESO ser¨¢n tres: t¨¦cnica, cient¨ªfico-tecnol¨®gica y cient¨ªfico-human¨ªstica. Los alumnos de cuarto pasar¨¢n a tener 31 horas semanales de clase, una m¨¢s que en la actualidad. Se ense?ar¨¢n dos niveles diferentes (A y B) de matem¨¢ticas, y f¨ªsica y qu¨ªmica dependiendo de la rama que elijan.
Se reorganizan adem¨¢s las asignaturas para aumentar las horas de dos materias: matem¨¢ticas, y lengua y literatura. En 1? de ESO se pasar¨¢n a impartir de cuatro a cinco horas de lengua y literatura, y en 2? de ESO pasar¨¢n de tres a cuatro. En esta etapa se mantienen las 28 horas de clase actuales y se incorporan dos asignaturas optativas de lengua y literatura y matem¨¢ticas.
Para poder ajustar este cambio se reduce una hora de educaci¨®n pl¨¢stica y visual en primero y otra de tecnolog¨ªa en segundo. En el segundo ciclo de secundaria (3? y 4? de ESO) se produce un incremento total de dos horas semanales de matem¨¢ticas y otras dos de ciencias sociales. Desaparece en el cuarto curso la asignatura de biolog¨ªa y geolog¨ªa, que ya no se podr¨¢ cursar en ninguna rama.
Tambi¨¦n salen perdiendo la educaci¨®n f¨ªsica, que se reduce en una hora semanal, y la educaci¨®n pl¨¢stica y visual, que se reduce en una hora en 3? y pasa a ser optativa en dos ramas de 4?. Tambi¨¦n se recortan las horas de m¨²sica: en 3? pasan de 2 horas obligatorias a 1; y en 4,? de 3 horas a 2, pero s¨®lo podr¨¢n estudiarla los alumnos que elijan la opci¨®n t¨¦cnica.
Los responsables del Ministerio de Educaci¨®n aseguran que, si los alumnos cambian de opini¨®n, podr¨¢n variar luego de rama en bachillerato o en los ciclos formativos de FP. Estas modificaciones implicar¨¢n cambios important¨ªsimos en el profesorado de los centros. El secretario general de Educaci¨®n, Francisco L¨®pez Rup¨¦rez, afirma que los institutos y colegios recibir¨¢n los recursos necesarios para implantar esta reforma. L¨®pez Rup¨¦rez asegura que ha abierto un proceso de consulta con sindicatos, representantes pol¨ªticos y organizaciones, y espera que el borrador se apruebe en Consejo de Ministros en febrero.
Transferencias. Las variaciones del bachillerato y de la ESO afectar¨¢n a las seis comunidades (Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y Le¨®n, Extremadura, Madrid y Murcia)que a¨²n no tienen competencias educativas y a las tres que las han recibido ¨²ltimamente (La Rioja, Arag¨®n y Cantabria), seg¨²n L¨®pez-Rup¨¦rez.
El a?o 1999 ser¨¢ el ¨²ltimo en que el Gobierno tenga competencias educativas. Antes del 1 de julio, las obtendr¨¢ Madrid, junto con algunas de las otras cinco comunidades pendientes. Despu¨¦s s¨®lo quedar¨¢n Ceuta y Melilla bajo la jurisdicci¨®n del ministerio.
Reforma de la LRU. Con la modificaci¨®n de la Ley de Reforma Universitaria (LRU) elaborada por el Gobierno se crear¨¢n dos nuevas figuras docentes, la de profesor contratado doctor y profesor colaborador (no doctor), y desaparecer¨¢ la de profesor asociado a tiempo completo. En el proyecto de ley, que Aguirre presentar¨¢ a aprobaci¨®n del Consejo de Ministros este mes, tambi¨¦n se modifica la composici¨®n de los tribunales de oposiciones, que estar¨¢n compuestos por un solo profesor de la universidad convocante y cuatro ajenos (mientras que ahora son dos y tres). La Conferencia de Rectores de las Universidades Espa?olas (CRUE), que preside Saturnino de la Plaza, se ha mostrado cr¨ªtica ante la propuesta, aunque tiene previsto concretar su posici¨®n el pr¨®ximo d¨ªa 22.
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