Tomey adjudic¨® directamente el 70% de obras por valor de 13.000 millones
La adjudicaci¨®n directa ha primado sobre cualquier otro sistema en la contrataci¨®n de obras que la Diputaci¨®n de Guadalajara, presidida por el senador del PP Francisco Tomey, ha otorgado durante la ¨²ltima d¨¦cada. El 70% de los 13.000 millones de pesetas en obras adjudicadas por esa corporaci¨®n lo han sido mediante contrataci¨®n directa y directa con publicidad, seg¨²n un estudio del PSOE. S¨®lo un 1% sali¨® a subasta. El resto de las obras se ejecutaron por Administraci¨®n de la Diputaci¨®n (17%) y del Ayuntamiento (12%).
La Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n investiga las obras del senador del Partido Popular. Entre 1983 y 1994, periodo estudiado por la oposici¨®n socialista, la corporaci¨®n que preside Tomey otorg¨® obras por 13.402 millones de pesetas. De esta cantidad, 9.479 millones fueron adjudicados por el procedimiento de contrataci¨®n directa y directa con publicidad; 2.277 por Administraci¨®n de la propia Diputaci¨®n; 1.553 por Administraci¨®n del Ayuntamiento; tres por Administraci¨®n de las Mancomunidades; y s¨®lo 88 millones mediante subasta. La nueva ley de Contratos obliga desde 1995 a sacar a subasta cualquier obra de m¨¢s de cinco millones de pesetas. Las obras por Administraci¨®n son aquellas que se ejecutan con material y mano de obra de la propia corporaci¨®n con el objeto de conseguir una mayor celeridad y econom¨ªa. Un informe provisional del s¨ªndico de la C¨¢mara de Cuentas de Castilla-La Mancha, remitido a la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n, asegura que la Diputaci¨®n de Guadalajara subcontrataba estas obras a empresarios colaboradores y que estos ejecutaban m¨¢s del 50% permitido por el Reglamento General de Contrataci¨®n.
Seg¨²n el citado informe, hay indicios "de responsabilidad contable en el uso y aplicaci¨®n" de parte de los 15.000 millones de pesetas recibidos como subvenci¨®n por la Diputaci¨®n de Guadalajara durante el per¨ªodo comprendido entre 1993 y 1996.
En una muestra de ocho obras elegidas al azar, el s¨ªndico Miguel ?ngel Cabezas ha detectado 32 facturas sin justificar. De los 125 millones de pesetas recibidos como subvenci¨®n para esas ocho obras, 35 est¨¢n sin acreditar. Adem¨¢s, algunas de las obras se iniciaban y pagaban antes de ser aprobadas.
Ahora, el estudio llevado a cabo por la oposici¨®n socialista asegura que las bajas obtenidas sobre el presupuesto inicial de la obra fueron de un 3,54% en las otorgadas por adjudicaci¨®n directa y directa con publicidad; de un 0,56% en las adjudicadas mediante subasta; y de un 0,11% en las ejecutadas con medios y personal de la propia Diputaci¨®n.
Contratistas
Con relaci¨®n a los contratistas, los hermanos Oliver fueron los m¨¢s beneficiados con 1.228 millones (13,53% del total); seguidos de los Hermanos De la Fuente SA (Herfusa), que consiguieron 824 millones en obras (9,16 %); Hermanos Lorenzo, SA, 809 millones (8,69%); Fersan Obras Urbanismo, SL, 451 (4,86%); Jes¨²s Benito Parrilla, 418 (4,4%); Hermanos Garfella, SA, 335 (3,54); Crespo Toledano, SL, 305, (3,31%); Espavisa, 292 (3,11); Miguel Mu?oz Rosa, 221 (2,39%); Crespo e Hijos, CB o Hercres SL, 223 (2,38%); Eugenio Cano Benito, 208 (2,23%); Manuel de Agueda e Hijos, CB, 208 (2,20%). Otros 240 contratistas m¨¢s obtuvieron el 40,18% restante de las obras. Fuentes de la oposici¨®n socialista se?alan que hasta el a?o 1995 no existi¨® comisi¨®n de contrataci¨®n en la Diputaci¨®n que, desde hace 17 a?os, preside Francisco Tomey. Hasta entonces, todas las obras otorgadas por esa corporaci¨®n se adjudicaron por la comisi¨®n de Gobierno, ¨®rgano de decisi¨®n que lo integran ¨²nicamente representantes del PP. "Hasta que no se cre¨® la comisi¨®n de contrataci¨®n no sab¨ªamos nada de las obras", se?alan fuentes de la oposici¨®n.
Jos¨¦ Antonio M¨ªnguez, delegado de obras de la Diputaci¨®n, no pone en duda los porcentajes que apunta la oposici¨®n pero destaca que "todas las obras aprobadas por esta corporaci¨®n lo han sido con informes previos de los t¨¦cnicos y del servicio jur¨ªdico. Todo ha sido perfectamente legal y fue aprobado en pleno".
M¨ªnguez dice no recordar si existi¨® o no comisi¨®n de contrataci¨®n hasta 1995. Tampoco recuerda la fecha en la que se cre¨® esta ¨²ltima. "Tenemos la conciencia tranquila. Hemos actuado con total honradez y por el bien de Guadalajara".
El delegado de Obras P¨²blicas y representante del PP, cuestiona el informe de la C¨¢mara de Cuentas de Castilla-La Mancha. En su opini¨®n, hay "incongruencias y errores" en las afirmaciones del s¨ªndico "que se aclarar¨¢n pronto". El informe no ser¨¢ firme hasta que la Diputaci¨®n presente sus alegaciones.
Informes del Tribunal de Cuentas destacan que en la d¨¦cada de los 80 hubo un exceso de adjudicaci¨®n directa, tanto en las corporaciones gobernadas por el PSOE como en las del PP.
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