La OTAN confiere poderes a Solana para lanzar intensos bombardeos contra Serbia

La OTAN confiri¨® ayer m¨¢s amplios y plenos poderes a su secretario general, Javier Solana, para la intervenci¨®n militar contra Belgrado. Podr¨¢ lanzar no s¨®lo misiles de aviso (la fase 1 de la operaci¨®n de castigo), sino bombardeos intensivos contra objetivos serbios (fase 2), incluidos determinados blancos en la provincia de Kosovo. Hasta ahora, Solana s¨®lo dispon¨ªa de competencias para iniciar la primera fase. Con esta decisi¨®n, los Diecinueve pretendieron enviar un mensaje de dureza al presidente yugoslavo, Slobodan Milosevic, a fin de que se sume al proceso de paz de Rambouillet.

La ¨²nica cautela para que Solana apriete el bot¨®n de la intervenci¨®n militar es una ronda previa de consultas con las capitales. La diferencia entre la fase 1 y la fase 2 es sustancial. La primera s¨®lo contempla bombardeos con misiles -lanzados desde la flota anclada en el Adri¨¢tico- contra dos tipos de objetivos muy circunscritos: las defensas antia¨¦reas y los centros de mando y control serbios. Su objetivo es dar un serio aviso, con hechos y ya no s¨®lo con palabras, y limpiar el terreno para el eventual paso a intensos bombardeos a cargo de los 400 aviones agrupados por la Alianza Atl¨¢ntica para esta operaci¨®n. La segunda fase a?ade a las defensas antia¨¦reas y a los centros de mando otros blancos, como instalaciones militares de todo tipo (hangares, centros log¨ªsticos, etc¨¦tera).?Por qu¨¦ se fusionan ambas? Por razones pol¨ªticas, para dar m¨¢s credibilidad a las amenazas aliadas. Y sobre todo por razones estrat¨¦gicas requeridas por la situaci¨®n "sobre el terreno". Belgrado ha ubicado en Kosovo a 30.000 soldados, y a otros 10.000 en las inmediaciones, cifra muy superior a la que manten¨ªa en octubre. Un mero ataque aliado con misiles podr¨ªa provocar una represalia serbia contra la poblaci¨®n albanokosovar. De ah¨ª que se imponga acompa?arlo de un intenso -aunque todav¨ªa selectivo, pues no se aborda la fase 3- bombardeo, mediante el uso de la aviaci¨®n, contra las instalaciones de este Ej¨¦rcito, a fin de desencuadernarlo. El incremento de competencias delegadas al secretario general es, pues, cu¨¢druple: por la cantidad de objetivos, por la calidad de los mismos, por la intensidad de la acci¨®n y por el mayor ¨¢mbito geogr¨¢fico cubierto, siempre dentro de la Federaci¨®n yugoslava. Y en la pr¨¢ctica, tambi¨¦n afecta al calendario. Hasta hoy, una vez Solana concluyese sus consultas y apretase el bot¨®n pol¨ªtico que da a los militares la orden de actuar, deb¨ªan transcurrir 48 horas. Ahora se han reducido a 24 e incluso menos. Los contactos ya realizados por el jefe de la OTAN han revelado el acuerdo un¨¢nime de las diecinueve capitales en pro de agotar las ¨²ltimas gestiones diplom¨¢ticas y el consenso b¨¢sico ya fraguado de que si esta v¨ªa fracasa, se pasar¨¢ a la intervenci¨®n militar.

Lo subray¨® ayer con claridad desde Washington el presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, al afirmar que los l¨ªderes de la Alianza est¨¢n convencidos de que "la agresi¨®n de Milosevic no puede quedar impune" y que los ataques desarrollados el pasado fin de semana por sus tropas constituyen "una violaci¨®n de las promesas de octubre" realizadas por el dictador serbio, cuando se acord¨® el alto el fuego. Clinton a?adi¨® que hab¨ªa enviado una carta al presidente ruso, Bor¨ªs Yeltsin, y que su enviado especial, Richard Holbrooke, llevaba a Belgrado la misi¨®n de advertir por ¨²ltima vez al presidente yugoslavo. El presidente de EEUU se reunir¨¢ hoy en la Casa Blanca con los l¨ªderes republicanos y dem¨®cratas del Congreso para informarles de los detalles del operativo.

El propio Holbrooke subray¨® ayer en la sede bruselense de la Alianza -donde recal¨® en una escala de su viaje- que "estamos en el umbral de una acci¨®n militar". Dijo a los periodistas que no quer¨ªa dar "la impresi¨®n de que somos optimistas" ni otorgaba a su misi¨®n "grandes expectativas".

M¨¢s taxativo, Solana afirm¨® que "el tiempo que tenemos por delante es muy corto y hoy se realiza el ¨²ltimo esfuerzo para buscar una salida sin necesidad de utilizar la fuerza". "Estamos ante el momento de la verdad", concluy¨®, en una conferencia de prensa, flanqueado por Holbrooke y el jefe m¨¢ximo de la Alianza en Europa, el general Westley Clarke, una cuidada puesta en escena destinada a demostrar que las cosas van en serio. Escueto, Clarke destac¨® que "las fuerzas militares est¨¢n preparadas: tenemos 10.000 hombres que pueden entrar en Kosovo en cuesti¨®n de horas", adem¨¢s de los 400 aviones y la flota fondeada en el Adri¨¢tico. El jefe militar a?adi¨® que conoc¨ªa perfectamente las fuerzas de los adversarios. "Estamos preparados para atacar", concluy¨®.

[Por su parte, el portavoz del Pent¨¢gono, Kenneth Bacon, record¨® que los bombardeos de la Alianza Atl¨¢ntica ser¨¢n "muy significativos e importantes" si el presidente yugoslavo no cambia de parecer, informa France Presse. A su vez, los ministros de Defensa de Francia, Reino Unido e Italia advirtieron al presidente yugoslavo, Slobodan Milosevic, de que "ha sonado la hora de que se enfrente a su responsabilidad"].