La propuesta de Schr?der apunta contra el principal objetivo de Aznar

La percepci¨®n del ministro de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, de que la madre del cordero del Consejo de Berl¨ªn ser¨ªa la batalla sobre los Fondos Estructurales y al Fondo de Cohesi¨®n, dos partidas diferentes que se suelen sumar, se convirti¨® anoche en certeza. La presidencia alemana, con calculada nocturnidad, produjo en su primer documento negociador un ataque frontal contra el Fondo de Cohesi¨®n, una partida menor dentro de los recursos destinados a la pol¨ªtica de cohesi¨®n, pero de enorme carga simb¨®lica para Espa?a.

El Fondo de Cohesi¨®n, del que Espa?a percibe un 55%, se ver¨ªa reducido, de prosperar la propuesta alemana tal como est¨¢ presentada, de m¨¢s de 21.000 millones de euros (unos 3,5 billones de pesetas) para el periodo 2000-2006 a 15.000 millones de euros. En estos momentos, adem¨¢s de Espa?a, Grecia, Portugal e Irlanda perciben recursos del Fondo.El documento alem¨¢n pone en una dif¨ªcil situaci¨®n a Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, que hab¨ªa hecho de la defensa del Fondo de Cohesi¨®n uno de los ejes de la negociaci¨®n de la Agenda 2000. Aunque su cuant¨ªa es muy inferior a la suma que recibe Espa?a por los Fondos Estructurales, de cuyo total obtiene un 23%, la creaci¨®n del Fondo de Cohesi¨®n hab¨ªa sido una conquista espa?ola en ¨¦poca de Felipe Gonz¨¢lez, y era el mejor ejemplo de la voluntad de dotar a la Uni¨®n Europea de una pol¨ªtica progresista de redistribuci¨®n de recursos para permitir a los pa¨ªses de menor renta salvar la distancia que les separa de los pa¨ªses m¨¢s ricos.

La diplomacia espa?ola se encuentra relativamente confiada en sostener su posici¨®n sobre el Fondo Cohesi¨®n porque le ampara el protocolo de la Cohesi¨®n Econ¨®mica y Social que se incorpor¨® al Tratado de Maastricht. Espa?a sigue sin querer que se reduzca su cuant¨ªa, ni que se introduzcan nuevas condiciones para la percepci¨®n del fondo, como hab¨ªa pretendido la presidencia alemana con la preparaci¨®n de un coeficiente que ajuste las cifras a la mejora de la prosperidad nacional en el periodo 1993-1999 . En ese periodo Espa?a ha pasado de tener el 75% al 77% de la renta comunitaria. Alemania parece haber apostado m¨¢s fuerte con su primer documento al reducir el monto total e introducir la revisi¨®n de la condici¨®n del 90% de la renta en el a?o 2002.

En la madrugada de hoy, los negociadores espa?oles, sentados a la mesa negociadora, se absten¨ªan de hacer valoraciones pol¨ªticas o proyecciones de cifras para dar a conocer en que medida la propuesta alemana afectar¨ªa a las arcas espa?olas en lo que respecta a los Fondos Estructurales. Lo ¨²nico que se transmit¨ªa era el car¨¢cter "inaceptable" del documento y la necesidad de que fuera profundamente modificado. Frente a la resistencia espa?ola, otros pa¨ªses insit¨ªan en la necesidad de agotar la negociaci¨®n y cerrar hoy vienes el acuerdo final. Aznar puede tener la ¨²ltima palabra que, si no hay acuerdo, consistir¨ªa en el siempre comprometido veto.

El ataque de los pa¨ªses m¨¢s ricos contra el Fondo de Cohesi¨®n ya hab¨ªa tenido un primer cap¨ªtulo con el intento de excluir de ¨¦l a los pa¨ªses que hubieran accedido a la Moneda ?nica. Era la forma m¨¢s r¨¢pida de sacar de una tacada a Espa?a, Portugal e Irlanda, y dejar como ¨²nico receptor a Grecia.