El PSOE propone que el Senado desaparezca como C¨¢mara legislativa y se convierta en territorial

El PSOE ha decidido hacer su propuesta m¨¢s arriesgada en los 20 a?os de la Constituci¨®n: que el Senado deje de ser una C¨¢mara legislativa, o de segunda lectura de las leyes, y se convierta exclusivamente en territorial, con lo que quedar¨ªa al margen de las elecciones al nutrirse de representantes gubernamentales y ministros o consejeros de las distintas comunidades. Ello requerir¨ªa, pues, cambios constitucionales y electorales.As¨ª figura en el Manifiesto para las elecciones del 13 de junio que el lunes estudiar¨¢ la comisi¨®n ejecutiva federal socialista y en el que se trata de equilibrar la diversidad de Espa?a y el respeto a los hechos diferenciales con la defensa de un proyecto com¨²n.

El texto ha sido consensuado entre todos los l¨ªderes regionales del PSOE y Nueva Izquierda -ir¨¢n en coalici¨®n a estos comicios- a instancias del responsable auton¨®mico del partido, Ram¨®n J¨¢uregui, despu¨¦s de media docena de borradores salpicados de numerosas enmiendas: unas, para quitar "el sustrato castellano"; otras, para reivindicar "el prestigio del proyecto estatal".

"Necesidad imperiosa"

Las medias tintas no han servido para dar un empuje al Senado como C¨¢mara territorial, por lo que su ¨²nica funci¨®n sigue siendo la de legislar, junto al Congreso, adem¨¢s de elaborar informes sectoriales, los cuales han tenido siempre el reconocimiento de los colectivos implicados."Por desgracia ni el PP ni los nacionalistas se han tomado en serio una reforma del Senado cuya necesidad es imperiosa para evitar el bilateralismo excesivo de la pol¨ªtica auton¨®mica y garantizar la participaci¨®n de las autonom¨ªas en la pol¨ªtica espa?ola; los socialistas pensamos que ¨¦sta es la tarea m¨¢s urgente e importante de la pol¨ªtica territorial espa?ola", se dice en la p¨¢gina 13 del documento.

"Para garantizar estos objetivos hay que convertir el Senado en una aut¨¦ntica C¨¢mara de las Autonom¨ªas o Consejo de las Comunidades Aut¨®nomas. La presencia de los Gobiernos auton¨®micos asegura la representaci¨®n territorial y asegurar¨ªa el acuerdo con el Gobierno del Estado en la planificaci¨®n de los grandes planes de infraestructuras, la participaci¨®n en la Uni¨®n Europea y los criterios de reparto de los fondos europeos", se explica. La traducci¨®n que hacen distintos l¨ªderes regionales es la de que, al final del proceso, el Senado estar¨¢ compuesto en exclusiva "por los ministros de las regiones federales".

Los autores, es decir J¨¢uregui y los barones territoriales, reconocen la trascendencia de su propuesta, que llevar¨¢n tanto al resto de los grupos como en su programa electoral general, por lo que se comprometen a acometer esta gran reforma de manera gradual.

Uno de los redactores recuerda que, de entrada, supondr¨ªa "la desaparici¨®n de 250 senadores elegidos por sufragio universal". "En aras del consenso y la b¨²squeda de una soluci¨®n urgente, aceptamos negociar con las dem¨¢s fuerzas una idea inicial de todos: la elecci¨®n de la mitad de los senadores por las asambleas auton¨®micas y la otra mitad por los ciudadanos en las elecciones auton¨®micas".

Los socialistas plantean tambi¨¦n la creaci¨®n de la Conferencia de Presidentes, formada por el jefe del Ejecutivo y los de las comunidades, "como c¨²spide de los ¨®rganos de coordinaci¨®n". "Este ¨®rgano, que funciona en Alemania y Austria, es un foro de consulta mutua, orientaci¨®n y planificaci¨®n de las grandes pol¨ªticas para el conjunto del pa¨ªs y sirven tambi¨¦n para defender los intereses de las comunidades ante las pol¨ªticas globales", exponen.

Muchas son las variaciones del texto desde que J¨¢uregui lo acometi¨® hace casi dos meses. El primero levant¨® las protestas de los socialistas catalanes, valencianos, gallegos y canarios por "un predominio del sustrato castellano". El actual ya no, aunque el primer secretario de los catalanes, Narc¨ªs Serra, ha estado enmend¨¢ndolo hasta el lunes, cuando el acuerdo parec¨ªa total. El de los extreme?os, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, ha sido otro de los enmendantes m¨¢s activos.

Los que ponen el ¨¦nfasis en el respeto a la diferencia de las comunidades aseguran que no tienen el mismo modelo que los nacionalistas. Los defensores de un proyecto com¨²n, que nada tienen que ver con el nacionalismo espa?ol.