La 'licencia ¨²nica' retrasa desde hace m¨¢s de un a?o las obras, seg¨²n los promotores

Desde que un particular o promotor solicita al Ayuntamiento permiso para el comienzo de unas obras hasta que obtiene el visto bueno definitivo puede transcurrir una eternidad: siete u ocho meses, en el mejor de los casos; a?o y medio, si las cosas vienen mal dadas. Hace un a?o, la concejal¨ªa de Urbanismo cre¨® mediante ordenanza la figura de la licencia ¨²nica, un permiso que aglutinaba los de obras y actividades con el objeto de "simplificar tr¨¢mites". Por ahora, el sistema funciona s¨®lo regular. O muy mal, seg¨²n el PSOE, que habla de "absoluto caos burocr¨¢tico".

Obtener una licencia municipal para comenzar una promoci¨®n de viviendas o, m¨¢s sencillo a¨²n, rehabilitar un local para usos comerciales, contin¨²a siendo una aventura en la capital del Estado. El proceso es tan prolijo que la consecuci¨®n de la autorizaci¨®n municipal puede demorarse entre un a?o y dieciocho meses por t¨¦rmino medio, seg¨²n los c¨¢lculos que maneja el grupo municipal socialista. Desde la Asociaci¨®n de Promotores Inmobiliarios de Madrid (Asprima) las cr¨ªticas son mucho m¨¢s matizadas, pero tambi¨¦n existe la percepci¨®n de que "a la maquinaria [burocr¨¢tica] le falta engrase", en expresi¨®n de su gerente, Jos¨¦ Manuel Galindo. Ante las cr¨ªticas, el concejal de Urbanismo de, Ignacio del R¨ªo (PP), se ha comprometido a "agilizar" su gesti¨®n en este campo, para lo cual ha elaborado incluso un dec¨¢logo de compromisos y constituido una mesa de expertos.La administraci¨®n nunca ha funcionado a velocidad de v¨¦rtigo en todo lo relativo al papeleo previo, pero la situaci¨®n parece haber empeorado desde la implantaci¨®n de la llamada licencia ¨²nica, el sistema con el que el Ejecutivo municipal procuraba justo lo contrario: ahorrarle tr¨¢mites al ciudadano. La nueva f¨®rmula se implant¨® el a?o pasado mediante la aprobaci¨®n de la pertinente ordenanza, pero sus resultados son a¨²n dudosos, seg¨²n coinciden en se?alar todos los sectores implicados.

"El concepto de licencia ¨²nica representa un claro paso adelante", se apresura a matizar el gerente de Asprima, Jos¨¦ Manuel Galindo. "Sin embargo", a?ade, "el rodaje del nuevo sistema est¨¢ generando, indudablemente, algunos descontentos. Incluso entre los funcionarios de la administraci¨®n hay quien lo ha entendido mejor y quien lo ha asimilado peor, lo que ralentiza algunas gestiones".

Opci¨®n para esc¨¦pticos

Ante este panorama, Asprima ha propuesto al consistorio madrile?o que la solicitud de la licencia ¨²nica sea s¨®lo una opci¨®n m¨¢s que la administraci¨®n le ofrece a sus administrados. De esta forma, los esc¨¦pticos podr¨ªan seguir recurriendo al sistema de toda la vida: solicitar s¨®lo la licencia de obras, que tarda menos en concederse, e ir avanzando con el trabajo de alba?iler¨ªa mientras se tramita el otro permiso, el de actividades.Jos¨¦ Mar¨ªa de la Riva, responsable del PSOE en materia urban¨ªstica, lo tiene claro. "El fracaso de la licencia ¨²nica obedece, en primer caso, a la falta de personal. Hay tan pocas personas en determinados departamentos de la Gerencia Municipal de Urbanismo que los tapones que se forman son un completo caos", critica. A su juicio, el responsable ¨²ltimo de todo este desbarajuste no es otro que el Ejecutivo municipal del PP. "Han invertido 4.000 millones en informatizar la Gerencia y ni con ¨¦sas han sido capaces de mejorar ni un poco la gesti¨®n. El motor econ¨®mico de la ciudad est¨¢ gripado por culpa de esta mala gesti¨®n", enfatiz¨®.

Como estos desajustes burocr¨¢ticos comienzan a ser un runr¨²n creciente en sus o¨ªdos, el concejal del ramo, Ignacio del R¨ªo, se comprometi¨® el jueves, en un acto en la Fundaci¨®n del Colegio de Arquitectos, a "agilizar" los papeleos al m¨¢ximo. Por lo pronto, el informe previo sobre incendios, que ahora se elabora desde las dependencias de Protecci¨®n Civil, pasar¨¢ a depender de la Gerencia Municipal de Urbanismo, seg¨²n Asprima. De esta manera se simplificar¨¢ un tr¨¢mite que en la actualidad complica mucho las cosas, seg¨²n fuentes conocedoras del proceso: "El hecho de que Protecci¨®n Civil se encuentre f¨ªsicamente en otro edificio multiplica la descoordinaci¨®n".