Londres y Dubl¨ªn dan un ultim¨¢tum para constituir el Gobierno del Ulster el d¨ªa 15

Los primeros ministros del Reino Unido y de Irlanda, Tony Blair y Bertie Ahern, anunciaron ayer en Belfast un plan, aunque no un acuerdo formal, para formar un Gobierno de coalici¨®n en Irlanda del Norte el pr¨®ximo d¨ªa 15 y que se proceda de inmediato a la entrega de armas por parte de los grupos armados cat¨®licos y protestantes. Ambos jefes de Gobierno instaron a las dos partes a aprovechar esta hist¨®rica oportunidad de paz en la provincia, pero advirtieron que el ansiado proceso de normalizaci¨®n quedar¨¢ suspendido en el acto en el momento en que alguna de las partes incumpla lo pactado.

La distancia entre las posturas del unionismo y republicanismo no pudo salvarse ayer tras cinco jornadas de intensas negociaciones. El rechazo de la propuesta del Sinn Fein sobre la entrega de las armas de los grupos paramilitares por parte del Partido Unionista del Ulster (UUP) impide la formacion inmediata del gobierno auton¨®mico de Irlanda del Norte, objetivo base de las sesiones que presiden desde el lunes los dos primeros ministros del Reino Unido e Irlanda. Ante este estancamiento, Blair y Ahern presentaron un programa de acci¨®n para el futuro, con fechas y compromisos de cumplimiento, que los partidos estudiar¨¢n en los pr¨®ximos d¨ªas. El camino hacia adelante, t¨ªtulo del documento gubernamental, propone la formaci¨®n, dentro de dos semanas, del autogobierno de Belfast compartido entre unionistas, nacionalistas y republicanos. La transferencia de poderes se llevar¨¢ a cabo tres d¨ªas despu¨¦s, el 18 de julio, acompa?ado de la primera fase del proceso de decomiso de las armas de los grupos paramilitares. Los dos primeros ministros proyectan el inicio del desarme en un periodo establecido por la Comisi¨®n Independiente que, seg¨²n su presidente, el general John de Chastelein, podr¨ªa darse "a los pocos d¨ªas" de la entrada en funciones del nuevo ¨®rgano Ejecutivo.

La Comisi¨®n de Chastelein supervisar¨¢ la operaci¨®n con controles peri¨®dicos hasta la fecha l¨ªmite, mayo del 2000, de la retirada de las armas ilegales de toda la isla de Irlanda. "Son las propuestas correctas del camino hacia delante para Irlanda del Norte", se?al¨® Blair al presentar la iniciativa en Stormont.

Una tercera gu¨ªa, la "cl¨¢usula de salvaguarda", otorga, subray¨® Blair, "la certeza absoluta" de que el proceso se paralizar¨¢ si un partido falla en sus compromisos. La cl¨¢usula, seg¨²n el texto pactado, implica que el "Gobierno tomar¨¢ las medidas de forma autom¨¢tica y con efecto inmediato, de acuerdo con lo contemplado en el acuerdo, si los compromisos de ¨¦ste no se cumplen". El Gobierno brit¨¢nico introducir¨¢ la legislaci¨®n pertinente para garantizar la "suspensi¨®n autom¨¢tica e inmediata" de las instituciones creadas en Irlanda del Norte a partir del Acuerdo de Viernes Santo del 1998.

Pero Blair y Ahern han fracasado en lograr el compromiso de todos los partidos norirlandeses que hubiera desbloqueado hoy el proceso de paz. La f¨®rmula conjunta retrasa hasta despu¨¦s del 12 de julio, jornada clave en las conmemoraciones protestantes, el progreso en ambos puntos que impiden la aplicaci¨®n del Acuerdo de Viernes Santo: el decomiso de las armas y la formaci¨®n del autogobierno. Con esta estrategia, ambos conf¨ªan en lograr el apoyo del UUP, que lidera David Trimble, a la nueva propuesta.

El rechazo de la formaci¨®n de Trimble a las recientes iniciativas y garant¨ªas del Sinn Fein respecto al desarme de su rama militar impidi¨® el progreso durante las cinco jornadas de intensas negociaciones. Ayer, el l¨ªder unionista segu¨ªa desconfiando de la propuesta gubernamental que, sin embargo, prometi¨® estudiar.

"El Sinn Fein", denunci¨® Trimble, "no nos han ofrecido suficientes compromisos para formar parte del Ejecutivo compartido". Gerry Adams, mientras, celebr¨® la determinaci¨®n de Blair y Ahern por crear el autogobierno y pareci¨® incluso satisfecho con la cl¨¢usula de salvaguarda. Este mecanismo afecta a todos los integrantes del futuro Ejecutivo de forma que si el IRA incumple los compromisos en cuanto al desarme, no s¨®lo se castigar¨¢ al Sinn Fein sino tambi¨¦n al resto.