El Parlamento dar¨¢ prioridad a las ayudas a las v¨ªctimas del terrorismo

Los cuatro meses que quedan para finalizar la legislatura y las tensiones derivadas de la campa?a de las elecciones catalanas y de la precampa?a de las generales y las auton¨®micas andaluzas dejan un estrecho margen al Gobierno para aprobar sus proyectos en el Congreso de los Diputados. El Ejecutivo conf¨ªa en sacar adelante, adem¨¢s de los Presupuestos del a?o 2000, algunos en los que hay amplio consenso parlamentario. De hecho, la C¨¢mara dar¨¢ prioridad a las ayudas a las v¨ªctimas del terrorismo.

El Parlamento ha aprobado durante esta legislatura 146 proyectos de ley y 179 proposiciones de ley. Se contar¨¢n con cuentagotas los proyectos que el Parlamento apruebe en las pocas semanas que, en t¨¦rminos parlamentarios, quedan para que Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar disuelva las Cortes y convoque las pr¨®ximas elecciones generales, a celebrar, previsiblemente, el 2 de abril del a?o 2000. Los comicios catalanes, convocados por el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, para el 17 de octubre, adem¨¢s de inhabilitar al Parlamento durante la mitad de ese mes, crear¨¢n un clima nada propicio para el acuerdo entre los grupos parlamentarios y dificultar¨¢ enormente la aprobaci¨®n de nuevas leyes si se tiene en cuenta, adem¨¢s, que estas elecciones empalman con la precampa?a de las generales. El secretario de Comunicaci¨®n del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, ha sido muy expresivo al se?alar que "la legislatura ya est¨¢ agotada". A?adi¨® que "las ideas de Aznar tambi¨¦n est¨¢n agotadas".En esas condiciones, nada favorables para el consenso, el Gobierno conf¨ªa en sacar adelante, adem¨¢s de los Presupuestos para el a?o 2000, cuyas l¨ªneas generales tiene pactadas ya con su socio parlamentario Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU), los proyectos acordados con el PSOE. Entre todos ellos destaca la proposici¨®n de ley de ayudas a las v¨ªctimas del terrorismo, sobre la que existe unanimidad entre todos los grupos parlamentarios desde el pasado mes de junio. El acuerdo lleg¨® el ¨²ltimo d¨ªa del anterior periodo de sesiones.

Esta proposici¨®n de ley es una pieza fundamental en el proceso de paz del Pa¨ªs Vasco que el Gobierno anunci¨® al mismo tiempo que se compromet¨ªa a abrir el di¨¢logo con ETA y su entorno para propiciar el cese definitivo de la violencia.

El secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, espera tambi¨¦n que, pese a las limitaciones temporales y pol¨ªticas, el Parlamento logre aprobar la Ley de Enjuiciamiento Civil, la Ley de Extranjer¨ªa (el ponente de CiU, Carles Campuzano, anunci¨® este mes que ya existe consenso sobre el texto) y la de conciliaci¨®n de la vida familiar y laboral para las mujeres. En todas ellas, seg¨²n Michavila, existe un acuerdo muy avanzado con la oposici¨®n.

Sin embargo, decaer¨¢n, con toda probabilidad, numerosos proyectos que han pasado por el Consejo de Ministros y que tienen por delante toda la tramitaci¨®n parlamentaria. Es el caso de una ley emblem¨¢tica para el Gobierno como el Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica que, si bien dispone del respaldo de los sindicatos y de las comunidades aut¨®nomas, no cuenta con el apoyo de los principales grupos parlamentarios.

Tampoco podr¨¢n ser aprobadas probablemente la ley del Menor, la de Aguas, la de Contratos de las Administraciones P¨²blicas, la de financiaci¨®n de partidos, la reforma del reglamento del Congreso, la de Defensa de la Competencia o la de regulaci¨®n del servicio de televisi¨®n auton¨®mica. No obstante, el secretario de Estado de Relaciones con las Cortes no se resigna a que todas estas leyes pasen a engrosar el cap¨ªtulo de proyectos pendientes para una pr¨®xima legislatura.

Michavila justifica la decisi¨®n de Aznar de agotar totalmente la legislatura, pese a estar condicionada su recta final por los comicios catalanes y andaluces, a "la necesidad de que la pol¨ªtica espa?ola se acostumbre a la estabilidad" pues "genera confianza" entre la ciudadan¨ªa. "No es una cuesti¨®n de cabezoner¨ªa ni un compromiso con Jordi Pujol", asegura.