Los abogados consideran en una encuesta que la justicia funciona de manera deficiente y lenta

Los retrasos en la tramitaci¨®n de las causas y el trato privilegiado que reciben los fiscales por parte de los juzgados y tribunales, en detrimento del resto de las partes, constituyen las principales quejas de los abogados de Madrid, que en general sostienen que la justicia madrile?a "es lenta y funciona mal". As¨ª lo refleja una encuesta telef¨®nica elaborada por Demoscopia para el Colegio de Abogados de Madrid. Los juzgados de lo Social y la Secci¨®n Penal de la Audiencia de Madrid son las instancias judiciales mejor valoradas por los letrados, seg¨²n la encuesta, realizada el pasado verano.

Los ¨®rganos que reciben la peor calificaci¨®n de los letrados, por su lentitud y deficiencias, son los juzgados y tribunales de lo civil (que tramitan litigios como desahucios, asuntos de familia, quiebras de empresas, interdictos...) y los de lo contencioso-administrativo.La encuestra, presentada ayer por el decano de los abogados de Madrid, Luis Mart¨ª, se nutre de las respuesta de un total de 1.500 abogados colegiados, ejercientes y residentes, de los alrededor de 24.500 que integran el Colegio de Madrid. Los letrados fueron preguntados telef¨®nicamente por el funcionamiento de los distintos ¨®rdenes jurisdiccionales (Civil, Penal, Social y Contencioso Administrativo). Un 89% de los encuestados denunci¨® que los jueces dan un trato de privilegio a los fiscales, pese a que las ley no hace distingos entre las partes. Esa asimetr¨ªa se manifiesta, entre otras actitudes, en la benevolencia que dispensan a los fiscales cuando incumplen los plazos. La encuesta revela, adem¨¢s, que un 70% de los letrados apuesta por la creaci¨®n de juzgados que se dedicasen en exclusiva a investigar estafas y a tramitar asuntos relaciones con accidentes automovil¨ªsticos. Ello agilizar¨ªa la tramitaci¨®n de las otras causas.

Valoraci¨®n negativa

Entre los tribunales unipersonales, con un s¨®lo juez, destacan en puntuaci¨®n, con una nota de 6, 1 en un baremo del 0 al 10, los de lo social (las antiguas magistraturas de trabajo). Los abogados apuntan como muy positiva la receptividad de los jueces en el trato con los letrados. Los peor valorados son, en cambio, los de primera instancia, con una nota media global de 4,7. Sin negarles "su dedicaci¨®n al trabajo", los abogados consultados suspenden a estos juzgados en casi todo: no reciben a los abogados cuando ¨¦stos piden citas, escasa eficiencia y rapidez a la hora de impulsar los asuntos e incumplimiento casi generalizado de la obligada presencia del juez en los tr¨¢mites judiciales.

La opini¨®n sobre la Audiencia Provincial, que dispone de 11 secciones penales y 13 civiles, con tres jueces en cada secci¨®n, es dispar. La penal recibe una puntuaci¨®n de 6,2 sobre un m¨¢ximo de 10, una de las nota m¨¢s elevadas. En cambio, las secciones civiles s¨®lo obtienen un 4,2. Esta baja valoraci¨®n se debe fundamentalmente a los retrasos que acumula esta jurisdicci¨®n, que tarda hasta dos a?os en resolver los recursos que le llegan de los juzgados inferiores, tambi¨¦n muy atascados. Lo m¨¢s positivo que ven los abogados en la justicia civil es lo concerniente a la tramitaci¨®n de divorcios y separaciones con consentimiento de las partes. En este aspecto, los abogados dan a los jueces una nota del 7,2 sobre el m¨¢ximo de 10.

Seg¨²n la encuesta, el cumplimiento de los plazos para dictar sentencia y la eficiencia y rapidez en impulsar asuntos son los aspectos que menor puntuaci¨®n reciben los organos judiciales de la capital.

As¨ª, la alta calificaci¨®n que obtiene la calidad de las sentencias de las salas de los contencioso-administrativo (6,6), de lo civil (6,5) y de lo penal (6,3) del Tribunal Supremo contrasta con las bajas puntuaciones adjudicadas a este mismo tribunal al evaluar el cumplimiento de los plazos legales para dictar sentencia en la sala de lo contencioso-administrativo (3,5) y de lo civil (3,0). La sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Madrid es la que arrastran m¨¢s retrasos y dilaciones de toda Espa?a, pues comenz¨® el a?o con m¨¢s de 60.000 asuntos pendientes de 1998.

Medidas en¨¦rgicas

Los letrados atribuyen tales retrasos "al incumplimiento generalizado por parte de las admininistraciones p¨²blicas de los plazos legales para remitir los expediente a los jueces". Por ello, exigen a los jueces que ejerzan un mayor control sobre las diligencias y adopten medidas m¨¢s en¨¦rgicas cuando la Administraci¨®n los incumpla.

Respecto al Tribunal Supremo, las opiniones difieren en funci¨®n de las ¨¢reas. As¨ª, la secci¨®n segunda, de lo penal, figura con una puntuaci¨®n alta, tanto por la calidad de sus sentencias como por su funcionamiento. Los abogados tambi¨¦n aprueban la calidad de las sentencias de la sala civil del Supremo, pero la suspenden en cuanto a su funcionamiento.

En el cap¨ªtulo de posibles reformas o innovaciones que pongan fin a este "desorden" judicial, el 64% de los letrados se muestra partidario del restablecimiento de los antiguos juzgados de distrito -que tramitaban causas menores y estaban distribuidos por la capital- como forma de agilizar la justicia penal y acabar con las demoras actuales.