El Consell consume el 95% de la partida de Farmacia en siete meses
El gasto farmac¨¦utico sigue desbocado. La partida del presupuesto de la Generalitat destinada a cubrir la factura de Farmacia y a subvencionar otras prestaciones externas asciende a 122.000 millones para 1999. Sin embargo, de acuerdo con la ¨²ltima liquidaci¨®n parcial del presupuesto disponible, a 31 de julio ya se hab¨ªa consumido el 95% del total. Vicente Rambla, consejero de Econom¨ªa y Hacienda desde finales de julio, ha congelado todas las inversiones pendientes para intentar hacer frente a los costes de Educaci¨®n y Sanidad.
Jos¨¦ Luis Olivas, ex consejero de Hacienda y actual vicepresidente primero del Consell, dej¨® de contabilizar 37.000 millones de pesetas correspondientes a la factura de Farmacia durante el ¨²ltimo trimestre del a?o 1998. Es decir, como no ten¨ªa cr¨¦dito para pagar el porcentaje de los medicamentos que subvenciona el Servicio Valenciano de Salud a partir de septiembre del a?o pasado opt¨® por obviar formalmente esos gastos. Los pagos llegaron a su destino. Los farmac¨¦uticos nunca se quejaron. Pero el presupuesto de Farmacia para 1999, que ya era inferior a la factura real de 1997, arranc¨® con un pago de 37.000 millones que se arrastraban del a?o anterior. Sobre un total de 122.000 millones -si se consideran la subvenci¨®n para pr¨®tesis y veh¨ªculos de minusv¨¢lidos y otras facturas menores-, el ejercicio en curso arranc¨® con un pago heredado que rondaba la cuarta parte del presupuesto total. Vicente Rambla, inspector de Hacienda, asumi¨® la Consejer¨ªa de Hacienda a finales de junio. En 1995 hab¨ªa ocupado la direcci¨®n general de Recursos Financieros de la Consejer¨ªa de Sanidad durante dos a?os. Ya conoc¨ªa los problemas derivados del gasto farmac¨¦utico. Pero el panorama que descubri¨® cuando asumi¨® la Consejer¨ªa de Hacienda debi¨® resultarle desolador. El 16 de agosto arranc¨® un acuerdo del pleno del Consell, que firm¨® Jos¨¦ Joaqu¨ªn Ripoll, vicepresidente segundo, para congelar "el total disponible m¨¢s el total de saldos no autorizados" de las partidas destinadas a inversiones.
El recorte de inversiones de la Generalitat apenas permite cubrir el gasto de Farmacia heredado de 1998
Jos¨¦ Luis Olivas entr¨® de puntillas en la Consejer¨ªa de Hacienda en junio de 1995 para no caer en los impresionantes agujeros que dijo haber heredado de sus predecesores socialistas. Vicente Rambla, su sucesor, ha sido m¨¢s discreto. Pero forz¨® un acuerdo del Consell a mediados de agosto para congelar todos los fondos disponibles de los cap¨ªtulos de inversiones y transferencias de capital. El acuerdo tiene una redacci¨®n deliciosa. Recuerda la incorporaci¨®n de Espa?a en la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria, los esfuerzos desarrollados por el Consell para alcanzar el equilibrio presupuestario y celebra el super¨¢vit de m¨¢s de 700 millones en la liquidaci¨®n de las cuentas de la Generalitat de 1998. Pero establece: "Resulta necesario absorber el desequilibrio presupuestario que supone la incorporaci¨®n de remanentes de cr¨¦dito de gastos comprometidos de un ejercicio presupuestario al siguiente". Y a?ade que "la evoluci¨®n real del gasto producido por la prestaci¨®n de servicios ineludibles en materia educativa y sanitaria origina en cada ejercicio presupuestario desviaciones en la dotaci¨®n prevista de los cr¨¦ditos", que exigen "medidas de ajuste". S¨®lo se salvan de la congelaci¨®n de las inversiones y transferencias las Cortes Valencianas y la partida destinada al servicio de la deuda de la Generalitat. Fondos disponibles De acuerdo con la liquidaci¨®n del presupuesto a 31 de julio, el volumen de fondos disponibles correspondientes a las partidas de inversiones y transferencias de capital asciende a unos 50.000 millones de pesetas. Pero fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda insisten en reducir esa partida. De modo que la congelaci¨®n de todas las inversiones apenas permite cubrir los 37.000 millones de gasto de Farmacia heredados de 1998. Las mismas fuentes recuerdan que la medida no es nueva. Olivas forz¨® sucesivos recortes en las inversiones de la Generalitat durante tres a?os consecutivos, entre 1996 y 1998, que afectaron cada a?o a un 20% del presupuesto. Dadas las circunstancias, lo sorprendente es que el presupuesto de 1998 se cerrara con un super¨¢vit, estrictamente formal, de 700 millones. Cristina Moreno, portavoz del Grupo Socialista en las Cortes Valencianas, ha solicitado sendas comparecencias de Olivas, para explicar la liquidaci¨®n del presupuesto de 1998; y de Rambla, para que justifique la congelaci¨®n de inversiones aprobada por acuerdo del Consell. La portavoz socialista considera que el recorte de las inversiones de todas las consejer¨ªas y de la subvenci¨®n de inversiones que asumen ayuntamientos, diputaciones y otras entidades, "es una conclusi¨®n de la contabilidad creativa y la ausencia de rigor presupuestario desarrollada por el Consell de Zaplana durante los pasados cuatro a?os". Moreno cita el gasto farmac¨¦utico como uno de los "ejemplos m¨¢s visibles de los juegos malabares realizados con los presupuestos durante la pasada legislatura". La portavoz socialista tambi¨¦n lamenta que el responsable de tales desaguisados, el ex consejero de Hacienda, haya sido "premiado" por Zaplana con la plaza de vicepresidente primero del Consell.
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