El Ayuntamiento pag¨® dietas a ediles por reuniones a las que no acudieron

Las sociedades municipales del Ayuntamiento de Madrid, al menos desde 1991, pagan las dietas por asistencia a sus consejos de administraci¨®n a concejales que no asisten a tales sesiones. De esta pr¨¢ctica se han beneficiado ediles de todos los signos (PP, PSOE e IU). Ninguno de los beneficiarios cita acuerdo escrito alguno para cobrar la dieta (75.000 pesetas brutas) por ausencia. Para garantizar el cobro, el concejal ausente delega su voto en un compa?ero, a veces incluso del partido contrario, "conforme al art¨ªculo 139 de la ley de sociedades an¨®nimas". Dicho art¨ªculo establece que "el consejo de Administraci¨®n quedar¨¢ v¨¢lidamente constituido cuando concurran a la reuni¨®n, presentes o representados, la mitad m¨¢s uno de sus componentes". La Ley no precisa si tal sustituci¨®n acarrea o no retribuciones.El cap¨ªtulo de retribuciones de los administradores, art¨ªculo 130, reza as¨ª: "La retribuci¨®n de los administradores deber¨¢ ser fijada en los estatutos". Pero ninguno de los ediles consultados invoca los estatutos, sino "un acuerdo del Ayuntamiento" que nadie precisa. "Hace unos meses, cuando surgieron dudas sobre la legalidad de este sistema, se plante¨® una consulta al secretario general. En la medida en que nadie nos ha dicho nada y el sistema sigue vigente, entiendo que es perfectamente legal", explica el concejal de Hacienda, Pedro Bujidos.

Esta pr¨¢ctica le ha costado al Ayuntamiento decenas de millones en pagos a concejales ausentes de los consejos de administraci¨®n de sus empresas municipales en los ¨²ltimos ocho a?os. Las dudas surgieron en abril pasado cuando el entonces gerente de Campo de las Naciones, Pablo Poblaci¨®n, acosado por las denuncias sobre irregularidades en su gesti¨®n, entreg¨® al primer teniente de alcalde, Jos¨¦ Ignacio Echeverr¨ªa, un listado de consejeros de dicha sociedad que cobraban dietas sin asistir.

El PSOE propone ahora suprimir las dietas y "dignificar" los salarios de los concejales

El sistema del voto delegado provoca extra?os compa?eros de cama. "Puedo citar, a t¨ªtulo de an¨¦cdota, que en Eresa, la empresa de recaudaci¨®n de las multas, en alguna ocasi¨®n los concejales representantes del PSOE e IU han delegado su voto en m¨ª, que represento al PP", explica el concejal de Hacienda, Pedro Bujidos. Concejales de estas formaciones han confirmado ese voto at¨ªpico: "Es que no hay otra persona en quien delegar el voto porque s¨®lo hay un representante por cada partido de la oposici¨®n".Todas las formaciones reconocen que el cobro de dietas por asistencia sin asistir a los consejos de administraci¨®n es algo habitual en todas las sociedades municipales. Eso s¨ª, siempre que hayan cumplido con el requisito de rellenar un fomulario que reza as¨ª: "Don/Do?a.......miembro del Consejo de Administraci¨®n de la Empresa Municipal......., por la presente delego en el consejero don/do?a.......para que, conforme a lo previsto en el art¨ªculo 139 de la Ley de Sociedades An¨®nimas, me represente en la reuni¨®n ordinaria del consejo de administraci¨®n convocada para el d¨ªa....".

Rellenado y firmado el formulario, el ausente cobrar¨¢ netas unas 50.000 pesetas por "asistencia al consejo", seg¨²n la expresi¨®n que figura en el documento por el que se formaliza la recepci¨®n del cheque correspondiente a dicho consejo, seg¨²n los concejales consultados. No hay ning¨²n l¨ªmite a las faltas de asistencia. En teor¨ªa, un consejero de una sociedad municipal podr¨ªa ausentarse perfectamente un a?o y cobrar las correspondientes 600.000 pesetas, equivalentes a un consejo por mes. Siempre y cuando no haya, adem¨¢s, consejos extraordinarios.

Cien mil pesetas al mes

Dado que muchos concejales representan a su grupo en dos consejos de administraci¨®n, el c¨¢lculo puede doblarse. Dos votos delegados en un mes supondr¨ªan unas dietas de 100.000 pesetas. En un a?o, m¨¢s de un mill¨®n. Esta pr¨¢ctica ha beneficiado a m¨¢s de 50 concejales durante los ¨²ltimos ocho a?os.

Frente a las ausencias, los argumentos que presentan los ediles del grupo socialista son comunes. "No se cobra por calentar o no un sill¨®n, sino por el seguimiento que se hace de los temas entre sesi¨®n y sesi¨®n.Yo he llevado la portavoc¨ªa de Asuntos Sociales, que tiene que ver con j¨®venes, con drogadictos, con maltratadas, con la calle. Y entre un consejo y la calle siempre he priorizado la calle", indica Patrocinio de las Heras.

Su compa?ero de filas Joaqu¨ªn Garc¨ªa Pontes arroja otro argumento para justificar el cobro. "Desde el momento en que delegas tu voto, eres responsable legalmente de cuanto se decida en tal sesi¨®n. Eso est¨¢ en la Ley de Sociedades An¨®nimas y es perfectamente legal. Prueba de su legalidad es que en cada empresa municipal hay un representante del secretario municipal. Si hubiera algo ilegal, ¨¦l advertir¨ªa sobre tal hecho. Y nunca lo ha hecho. En concreto, en Campo de las Naciones est¨¢ como secretario el propio vicesecretario del Ayuntamiento, y en el caso de la Empresa Municipal de la Vivienda, donde se produce la misma pr¨¢ctica, est¨¢ como secretario del consejo el propio secretario general del Ayuntamiento, Paulino Mart¨ªn. No obstante, nosotros, los socialistas, somos partidarios de que se supriman tales dietas y que asistan a los consejos los que tengan especial inter¨¦s en un tema y, a cambio, que se homologuen y dignifiquen los salarios de los concejales". Los ediles madrile?os de la oposici¨®n cobran 300.000 pesetas al mes.

"Chapuza y basura"

Algunos concejales que evitan identificarse admiten que tales dietas s¨®lo encubren unos "sobresueldos" para no subir los salarios de los concejales, y que "sin constituir una ilegalidad, suponen una aut¨¦ntica basura y una chapuza". "No es corrupci¨®n", a?aden, "pero es una estupidez". Otro concejal admite que, en teor¨ªa, el dirigente pol¨ªtico que delega su voto en consejos de administraci¨®n puede saber el asunto que va a tratarse por tener conocimiento previo del expediente y tener una opini¨®n formada, pero muchas veces no es as¨ª". "Estos consejos est¨¢n programados para que se celebre uno al mes y suponga un complemento salarial. En el 90% de ellos no se vota nada. Nos limitamos a recibir informaci¨®n y a la lectura del acta de la sesi¨®n anterior".

Al dinero que paga el Ayuntamiento al edil ausente se suman las 25.000 que abona al fisco por IRPF. Cada voto delegado le cuesta al erario p¨²blico lo mismo que el consejero presente: 75.000 pesetas. En esta legislatura, seg¨²n los c¨¢lculos de este peri¨®dico tras leer las actas de los consejos de administraci¨®n de una de las empresas, Campo de las Naciones, el Ayuntamiento habr¨ªa desembolsado m¨¢s de doce millones en dietas de concejales ausentes. Si esa media se extiende al resto de empresas municipales (una decena) y se multiplica por dos mandatos, el dinero desembolsado superar¨ªa los 200 millones de pesetas. El actual primer teniente de alcalde del Ayuntamiento, Juan Antonio G¨®mez Angulo, insisti¨® durante toda la jornada de ayer en defender la legalidad e idoneidad de este sistema retributivo.