Decisiones unilaterales

Durante los siete a?os de la Administraci¨®n de Clinton, EEUU no ha suscrito algunos tratados internacionales, mantenido su reserva sobre otros o tomado decisiones unilaterales que han sido muy contestadas por la comunidad internacional. ?stos son algunos de los m¨¢s significativos:- Proliferaci¨®n nuclear. El 14 de octubre pasado, el Senado estadounidense rechaz¨® ratificar el Tratado de Prohibici¨®n Completa de Pruebas Nucleares (TPCPN) por considerar que ata las manos a EEUU y dificulta la modernizaci¨®n de su arsenal nuclear, sin garantizar el control de los experimentos en otros pa¨ªses. De las siete potencias nucleares s¨®lo el Reino Unido y Francia han ratificado el tratado. Rusia, China e Israel, a¨²n no.

- Minas Antipersonas. Estados Unidos tampoco se adhiri¨® (junto con Rusia, China y otros pa¨ªses) al Tratado de Otawa sobre la prohibici¨®n de las minas antipersonas, suscrito por 135 pa¨ªses, que entr¨® en vigor el 1 de marzo de este a?o. Bill Clinton justific¨® su actitud por la negativa de otros pa¨ªses a aceptar las condiciones de su pa¨ªs.

- Tribunal Penal Internacional. En julio de 1998, con la firma del Tratado de Roma, 120 pa¨ªses crearon el Tribunal Penal Internacional (TPI). Adem¨¢s de EEUU, siete pa¨ªses votaron en contra, entre ellos, Israel, Turqu¨ªa y China, y 21 se abstuvieron. Parad¨®jicamente, el voto negativo de EE UU se convirti¨® en el ¨²nico elemento verdaderamente subversivo de un tribunal, que a la postre, hab¨ªa aceptado la mayor parte de las reservas planteadas por Washington.

- Protocolo de Kioto. En noviembre de 1998, EEUU accedi¨® finalmente a firmar el Protocolo de Kioto, aprobado en 1997, sobre reducci¨®n de gases de efecto invernadero. Pero el vicepresidente Al Gore advirti¨® que ¨¦ste no impon¨ªa obligaciones a su pa¨ªs.

Cap¨ªtulo aparte es la pol¨ªtica de sanciones econ¨®micas decretada por Washington.

- Ley Helms-Burton. Esta pol¨¦mica ley, aprobada en julio en 1996, endurece el bloqueo contra Cuba y persigue a los inversores extranjeros en la isla. La ley permite a los ciudadanos y empresas norteamericanas y cubanoamericanas demandar a las firmas extranjeras que se hayan beneficiado del uso de las propiedades expropiadas tras la revoluci¨®n de 1959.

- Ley Kennedy-D'Amato. Esta ley, aprobada en agosto de 1996, impone sanciones a las empresas extranjeras que inviertan en Ir¨¢n y Libia. EEUU segu¨ªa en 1998 considerando a Ir¨¢n el primer patrocinador del terrorismo mundial.

Ambas leyes provocaron el enfrentamiento con la Uni¨®n Europea, que demand¨® a EEUU ante la Organizaci¨®n Mundial de Comercio. El litigio comercial y pol¨ªtico que enfrent¨® a europeos y estadounidenses finaliz¨® en mayo de 1998, al quedar la UE excluida de la aplicaci¨®n de las sanciones de la ley Helms-Burton.