Discrepancia

Miguel Herrero de Mi?¨®n (EL PA?S del 23 de octubre de 1999) dice de Maragall que "su proyecto de autogobierno supon¨ªa nada m¨¢s y nada menos que una confederalizaci¨®n del Estado, con lo que tal cosa implica de revisi¨®n constitucional". Discrepo porque:a) Maragall califica su proyecto de "federalista". En la labilidad y hasta arbitrariedad de los t¨¦rminos "federaci¨®n", "confederaci¨®n", etc¨¦tera, parece que la opci¨®n terminol¨®gica personal cuenta, y hay que respetarla.

b)Con todas las reservas que merezca la jurisprudencia pandectista y su m¨¦todo de reversi¨®n (a que Herrero parece acogerse), y por el cual se asignan unos elementos a unas figuras jur¨ªdicas y a rengl¨®n seguido se pontifica qu¨¦ "figuras" cuentan o no con tales "elementos", nos atrever¨ªamos a determinar unos elementos en los "tipos" o "figuras" jur¨ªdicas a tenor de los cuales el proyecto Maragall es objetivamente federalista.

c) En efecto, parece doctrinalmente imponerse la idea de que uno y otro tipo se diferencian: 1. en el origen y destino, en ser la "confederaci¨®n" una organizaci¨®n compuesta de libre entrada y salida para las organizaciones componentes, mientras que en la "federaci¨®n" la entrada es libre, pero la salida, a¨²n con autodeterminaci¨®n, est¨¢ sujeta a unos requisitos pactados; 2. en cuanto a los mecanismos de decisi¨®n, en la "confederaci¨®n" se exige la unanimidad de los componentes, mientras que en la "federaci¨®n" se decide por mayor¨ªa, en su caso con distintas ponderaciones de voto; 3. en cuanto a ¨®rganos, en la "confederaci¨®n" basta a veces con una dieta o asamblea de las organizaciones componentes, mientras que en la "federaci¨®n" el sistema es m¨¢s complejo, con ¨®rganos ejecutivos y doble c¨¢mara, de ciudadanos y de unidades componentes, etc¨¦tera.

d) El hecho de que el proyecto Maragall, coincidente en este punto con el aprobado por el Comit¨¦ Federal del PSOE, admita asimetr¨ªas en favor de ciertas comunidades hist¨®ricas como Catalu?a no desdice en absoluto el proyecto pol¨ªtico conocido como federalismo. No en vano ¨¦ste intenta casar la unidad con la diversidad. No en vano la Constituci¨®n federal m¨¢s perfecta que se ha elaborado nunca y que la precipitaci¨®n interna y la injerencia externa se encargaron de enterrar, la yugoslava de 1961, modificada en 1975, distingu¨ªa entre varias categor¨ªas de componentes.

Deje, pues, mi admirado amigo Herrero de Mi?¨®n, que el PSOE, el PSC-PSOE y el programa electoral de Maragall en las auton¨®micas catalanas tengan una m¨ªnima libertad de etiquetado para sus productos y que, despu¨¦s de la degustaci¨®n, catalanes, ciudadanos de otras CC AA, y en general espa?oles, decidimos tambi¨¦n libremente si los compramos (= votamos) o no.-