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El Gobierno intenta ahora reducir la mayor¨ªa necesaria para aprobar la Ley de Extranjer¨ªa

Miguel Gonz¨¢lez

El Gobierno asumi¨® ayer que probablemente no tendr¨¢ los votos necesarios para que el pleno del Congreso ratifique el mi¨¦rcoles la contrarreforma de la Ley de Extranjer¨ªa aprobada ayer en el Senado y empez¨® a preparar su estrategia para minimizar los da?os de lo que se perfila como su m¨¢s severa derrota parlamentaria de la legislatura. El PP cuenta con el respaldo de CiU, pero necesita que tambi¨¦n le apoye Coalici¨®n Canaria, que el lunes decidir¨¢ su posici¨®n definitiva. El portavoz del Grupo Popular, Esteban Gonz¨¢lez Pons, present¨® por sorpresa un escrito en el que pide un informe jur¨ªdico que determine qu¨¦ art¨ªculos del proyecto tienen rango org¨¢nico. A su juicio, s¨®lo estos art¨ªculos deber¨ªan ser ratificados por mayor¨ªa absoluta.

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Para los dem¨¢s art¨ªculos basta la mayor¨ªa simple de la que dispone el PP con el apoyo de los nacionalistas catalanes. Gonz¨¢lez Pons aleg¨® que hay precedentes, entre los que cit¨® la Ley del Jurado, de votaci¨®n separada de art¨ªculos org¨¢nicos y no org¨¢nicos, con exigencia de mayor¨ªas diferentes.De culminar esta operaci¨®n, el resultado ser¨ªa una ley pastiche, con retales procedentes del texto que aprob¨® el Congreso el 25 de noviembre -los que tengan car¨¢cter org¨¢nico-, y del pactado por CiU y PP en el Senado, los restantes. Fuentes jur¨ªdicas indicaron ayer, sin embargo, que el art¨ªculo 132 del Reglamento del Congreso es categ¨®rico en que el conjunto del texto, con las modificaciones del Senado, debe ser ratificado por mayor¨ªa absoluta, pues de lo contrario entrar¨¢ en vigor el proyecto inicial de la C¨¢mara baja.

El Grupo Popular present¨® su petici¨®n despu¨¦s de que se frustrase el intento de introducir ayer mismo, durante el debate en pleno, 11 enmiendas transaccionales que conten¨ªan mejoras para los inmigrantes. La principal es la que permit¨ªa regularizar su situaci¨®n a todos los extranjeros que acreditasen encontrarse en Espa?a antes del 15 de noviembre pasado. El proyecto original fijaba dicha fecha en el 1 de junio, mientras que el pacto PP-CiU la retrotrajo al 1 de enero de 1999, por lo que sus promotores alegaron que la enmienda mejoraba el texto del Congreso. Las 11 transaccionales fueron negociadas por el portavoz del Grupo Catal¨¢n, Josep L¨®pez de Lerma, y el vicepresidente Francisco ?lvarez Cascos. Aunque Coalici¨®n Canaria (CC), destinataria ¨²ltima de estas concesiones, no se comprometi¨® con ellas, su portavoz, Jos¨¦ Carlos Mauricio, fue informado por L¨®pez de Lerma.

Pero la improvisaci¨®n que ha rodeado la tramitaci¨®n de la ley en el Senado jug¨® una mala pasada al PP y CiU. Para introducir cambios de ¨²ltima hora, populares y nacionalistas catalanes necesitaban la firma de un tercer grupo y ni el Mixto ni el PNV se prestaron a ello. Esta negativa trastoc¨® los planes del PP, cuyo portavoz tach¨® de "hecho lamentable" que el Grupo Mixto, "por primera vez en esta legislatura", se negase a prestar su "firma de cortes¨ªa" para tramitar una enmienda. Gonz¨¢lez Pons asegur¨® que el portavoz peneuvista, Joseba Zubia, se mostr¨® dispuesto a colaborar para dar luego marcha atr¨¢s ante las "amenazas" del PSOE e IU. Zubia las neg¨® y acus¨® al PP de trasladar a los dem¨¢s sus responsabilidades.

L¨®pez de Lerma y Gonz¨¢lez Pons acusaron de "irresponsabilidad" a los dem¨¢s grupos por impedir la regularizaci¨®n de 80.000 inmigrantes, sin explicar de d¨®nde sale esa cifra, si se refiere a los que entraron en Espa?a antes del 1 de enero, del 1 de junio o del 15 de noviembre. Juan Jos¨¦ Laborda (PSOE) admiti¨® que esta enmienda era un avance, pero advirti¨® de que se trataba de "un cebo para sacar adelante" los dem¨¢s recortes.

La confusi¨®n del debate se llev¨® por delante incluso la transaccional que PP y CiU hab¨ªan preparado para ofrecerla a CC, cuya ¨²nica enmienda ped¨ªa una comisi¨®n bilateral para conocer con antelaci¨®n las medidas sobre inmigraci¨®n que afecten al archipi¨¦lago.

Con el rechazo a la enmienda de CC, desapareci¨® cualquier justificaci¨®n para que los nacionalistas canarios apoyen el mi¨¦rcoles al Gobierno en el Congreso. Lo ¨²nico que puede ofrecer el PP es la retirada de algunas modificaciones que ha introducido en el Senado, votando contra s¨ª mismo.

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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