El Gobierno incumpli¨® el mandato de presentar el proyecto de la ley Municipal en diciembre

El Gobierno termin¨® el a?o incumpliendo finalmente el mandato del Parlamento que le instaba a presentar el proyecto de ley Municipal antes de fin de a?o en la C¨¢mara. Este mandato fue el resultado de una votaci¨®n perdida por los grupos nacionalistas el pasado 23 de abril, al estar ausentes del sal¨®n de sesiones ocho de sus parlamentarios en el debate de una proposici¨®n no de ley presentada por el PSE-EE y que fue apoyada por el resto de la oposici¨®n. Fuentes de la Vicelehendakaritza han restado importancia a esta omisi¨®n asegurando que obedece a la complejidad objetiva del proyecto.

Fuentes de la Vicepresidencia se?alaron que la ley Municipal se mantiene en el compromiso del Gobierno para esta legislatura. De hecho, no s¨®lo es una de las 24 que figuran en el calendario legislativo, sino que est¨¢ expresamente citada en el acuerdo de coalici¨®n entre el PNV y EA. Sin embargo, nunca estuvo en el horizonte del a?o reci¨¦n terminado, en el que s¨®lo la coloc¨® el inesperado ¨¦xito de una iniciativa de la oposici¨®n.Las fuentes consultadas resaltaron las "dificultades" que ofrece la elaboraci¨®n de esta ley, sobre la que al menos los dos gobiernos anteriores prepararon borradores. Sin embargo, ning¨²n gabinete ha llegado a presentar un anteproyecto y cerrar una previsi¨®n incumplida desde la aprobaci¨®n del Estatuto de Gernika o, al menos, desde que se aprob¨® en 1983 la ley de Territorios Hist¨®ricos, que reparte las competencias y los recursos econ¨®micos entre el Gobierno y las diputaciones. La norma debe abordar, entre otros aspectos problem¨¢ticos, la inclusi¨®n de los ayuntamientos en el Consejo Vasco de Finanzas, lo que afectar¨¢ a parte sustancial del actual edificio institucional vasco. Introducir a las entidades locales en ese organismo exige revisar el ¨¢mbito competencial de cada instituci¨®n y obliga a modificar dos leyes de primer orden: la de Territorios Hist¨®ricos y la de Aportaciones, que fija la contribuci¨®n de las diputaciones a la Administraci¨®n com¨²n. ?sta ¨²ltima ha de ser modificada en el ejercicio de 2001, dado que ese a?o deber¨¢n renegociarse el Cupo y el Concierto Econ¨®mico, por lo que el Gobierno estima que ese ser¨¢ el ejercicio m¨¢s adecuado para abordar en conjunto la modificaci¨®n de estas dos leyes y la aprobaci¨®n de la Ley Municipal.

De hecho, el Ejecutivo ha terminado el a?o sin enviar al Parlamento m¨¢s proyectos de ley que el de Presupuestos, aprobado el pasado mi¨¦rcoles. Otros seis proyectos, sobre los que la vicelehendakari proporcion¨® informaci¨®n ya en el mes de julio, tanto a los partidos integrantes del Gobierno (PNV y EA) como a sus socios parlamentarios de EH, se han quedado tambi¨¦n sin salir de la sede de Lakua. En este caso, fuentes de Lehendakaritza se?alaron que se trata de proyectos mucho menos complicados, que est¨¢n en estado muy avanzado, en fase de informe jur¨ªdico, o, en el caso de algunos de ellas, listas para entrar en la C¨¢mara. En todo caso, el Ejecutivo ha optado por no enviar ninguna y no podr¨¢ hacerlo ya hasta el comienzo del pr¨®ximo per¨ªodo de sesiones, en febrero. Los proyectos que entrar¨¢n entonces en el Parlamento ser¨¢n los de la ley de Edificaci¨®n, de reforma del Plan General de Carreteras, de Administraci¨®n Hidr¨¢ulica, de Reforma de la Ley de Cooperativas, del Taxi y la del Estatuto Personal de los ex lehendakaris.