Justicia auton¨®mica, agilizaci¨®n procesal y mayor eficacia
Las dos principales fuerzas electorales nacionalistas, CiU y PNV, coinciden, con distintos matices e intensidad, en planteamientos auton¨®micos del Poder Judicial, propuestas de agilizaci¨®n de los lentos procesos judiciales y petici¨®n de una mayor eficacia.CiU pone por delante una reforma procesal civil "que obtenga el consenso con los sectores profesionales implicados" y una reorganizaci¨®n de la oficina judicial que se adapte "a las necesidades que la sociedad reclama".
La propuesta de sustituci¨®n de los cuerpos nacionales de funcionarios de la justicia por cuerpos auton¨®micos y la exigencia a los jueces de "un conocimiento m¨¢s profundo de la sociedad en la que son destinados", incluido el uso normal de las lenguas auton¨®micas, abre paso a CiU para pedir que Catalu?a tenga "un ¨®rgano propio de gobierno del Poder Judicial", sin perjuicio del CGPJ.
M¨¢s radical, el PNV plantea que, igual que hay Ejecutivo y Legislativo aut¨®nomos, debe existir "un Poder Judicial auton¨®mico", ya que el Poder Judicial unitario es "un residuo centralista".
Adem¨¢s de la supresi¨®n de los cuerpos nacionales y la consideraci¨®n del conocimiento de la lengua cooficial como m¨¦rito, el PNV distingue propuestas para la eficacia (control de calidad de las resoluciones, agilizaci¨®n de los procesos, mejora de la justicia gratuita) y la eficiencia (soluci¨®n arbitral, modernizaci¨®n administrativa) de la justicia.
Reforma constitucional para que las Cortes elijan los altos ¨®rganos
El programa de justicia de IU requiere una amplia reforma constitucional, ya que no s¨®lo mantiene la elecci¨®n parlamentaria de todo el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), sino que propone que las Cortes elijan altos ¨®rganos relacionados con la justicia, cuya designaci¨®n est¨¢ atribuida por la Constituci¨®n de otro modo.As¨ª, el Tribunal Constitucional (cuatro magistrados los elige el Congreso, cuatro el Senado, dos el Gobierno y dos el CGPJ) y el fiscal general del Estado (lo designa el Gobierno, "o¨ªdo el CGPJ"). IU propone la "elecci¨®n parlamentaria de los miembros del Tribunal Constitucional, del CGPJ y del fiscal general del Estado, para garantizar la independencia del Poder Judicial".
Otra novedosa propuesta de IU es la "desaparici¨®n del Ministerio de Justicia y de la Audiencia Nacional", as¨ª como "de la justicia penal militar". En contrapartida, propone reforzar las competencias del CGPJ.
IU propugna unos juzgados de vigilancia penitenciaria como "aut¨¦nticos ¨®rganos judiciales de ejecuci¨®n de las penas" y una reforma del C¨®digo Penal que elimine el tratamiento de la droga como la causa principal de la inseguridad ciudadana. Propone adecuar las desproporcionadas penas que se aplican a los peque?os traficantes, as¨ª como despenalizar la ocupaci¨®n de viviendas sin moradores y la insumisi¨®n.
Responsabilidad pol¨ªtica del CGPJ y mejora del servicio p¨²blico
La reafirmaci¨®n del PSOE en favor de la elecci¨®n parlamentaria de todos los vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) se complementa con la promesa de que "responder¨¢n pol¨ªticamente ante el Congreso de los Diputados". Esta responsabilidad pol¨ªtica guarda relaci¨®n con una reforma de la justicia que ponga en las manos del ¨®rgano de gobierno del poder judicial "los medios y procedimientos necesarios para asegurar un servicio p¨²blico de la Administraci¨®n de justicia moderno, r¨¢pido y justo", as¨ª como que establezca un programa sostenido que incluya "la dotaci¨®n presupuestaria necesaria para aplicar la reforma".El programa de PSOE-Progresistas plantea la acomodaci¨®n del proceso penal a la Constituci¨®n, que requiere reforzar "los principios de igualdad, contradicci¨®n, imparcialidad y presunci¨®n de inocencia" y que "el protagonismo y la iniciativa de la instrucci¨®n se atribuya al Ministerio Fiscal, de quien pasar¨¢ a depender la Polic¨ªa Judicial", mientras el juez recuperar¨¢ "su condici¨®n de tercero imparcial que ha de velar por los derechos de las v¨ªctimas y las garant¨ªas de los inculpados". La Audiencia Nacional reducir¨¢ su competencia al terrorismo y el crimen organizado.
Para aumentar los jueces, el PSOE reforzar¨¢ los turnos de selecci¨®n entre juristas (sin oposici¨®n), y para reparar los errores judiciales y las dilaciones indebidas, fijar¨¢ al Estado un plazo de indemnizaci¨®n.
Profesionalizar el poder judicial y convertir el jurado en mixto
El PP retoma una de las asignaturas pendientes de la legislatura que acaba, la elecci¨®n de los 12 vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) de extracci¨®n judicial por los jueces y magistrados, pero pone el acento en "que sean los propios jueces y magistrados y no las asociaciones judiciales ni los grupos parlamentarios" quienes les elijan. La pretendida profesionalizaci¨®n llega a vetar el acceso al Supremo a quienes hayan ejercido "cualquier cargo de naturaleza pol¨ªtica" y a transformar el actual jurado popular en el modelo mixto o escabinado, "en el que deliberan juntos los jueces legos y los profesionales".Se propone mejorar el estatuto de jueces y magistrados y el del Ministerio Fiscal, as¨ª como potenciar la figura del secretario judicial y "la profesionalidad de todos los funcionarios al servicio de la Administraci¨®n de justicia".
En relaci¨®n con los jueces, el PP plantea reforzar su independencia y el amparo "frente a los actos de perturbaci¨®n"; la "decidida restricci¨®n" del acceso a la judicatura por el tercero y cuarto turno (ajeno a la oposici¨®n), y la sustituci¨®n de jueces interinos por "jueces de la carrera", pero, aunque establece "la responsabilidad como l¨ªmite de la independencia", abandona la promesa de 1996 de ampliar "los supuestos de indemnizaci¨®n por error judicial y anormal funcionamiento". Adem¨¢s, propone un pacto de Estado.
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