Una estrategia retrasada y acuerdos incumplidos
La estrategia espa?ola para la conservaci¨®n de la biodiversidad acumula un notable retraso en la materializaci¨®n de las actividades programadas desde que fuera aprobada en diciembre de 1998. Tras casi dos a?os de negociaciones con los sectores implicados, fruto de los cuales surgi¨® el hasta ahora considerado diagn¨®stico m¨¢s completo de la situaci¨®n ambiental espa?ola, la estrategia pas¨® durante 1999 pr¨¢cticamente desapercibida ante el incumplimiento de los acuerdos alcanzados. Un incumplimiento que, afirma Jes¨²s Serrara, subdirector general de Conservaci¨®n de la Biodiversidad (Ministerio de Medio Ambiente), hay que achacar a la "complejidad" de la estrategia y a la "necesaria elaboraci¨®n de trabajos poco vistosos" que habr¨ªan deslucido las tareas hechas. Pese a los retrasos, la Estrategia de conservaci¨®n de la biodiversidad "ha ido avanzando", dice Serrara. Entre sus logros cita el an¨¢lisis jur¨ªdico de las modificaciones legales que ser¨ªa necesario introducir para que la norma espa?ola se adecue al cumplimiento de la Estrategia, aspecto "pendiente de entrar en Cortes"; la actualizaci¨®n de bases de datos medioambientales; el inicio del proceso de descentralizaci¨®n de organismos p¨²blicos dedicados a cuestiones ambientales y la redacci¨®n de los primeros planes de inter¨¦s sectorial, en concreto, los destinados a los sectores tur¨ªstico y agrario, "pr¨¢cticamente concluidos", y transporte, reci¨¦n iniciado.
Serrara espera poder concluir todos los 13 planes previstos en sus plazos. Para el desarrollo de la Estrategia, se ha constituido una peque?a Unidad T¨¦cnica cuya principal funci¨®n es coordinarse con las estrategias elaboradas por comunidades aut¨®nomas, con representantes de los sectores econ¨®micos, ONG e instituciones cient¨ªficas. Su presupuesto supera ligeramente los 20 millones de pesetas anuales, a los que se a?aden otros 170 millones en concepto de campa?as informativas y la posibilidad de movilizar hasta mil millones de pesetas de los fondos estructurales de cohesi¨®n para acciones espec¨ªficas.
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