Aznar quiere que la UE se comprometa en una amplia reforma laboral y de las pensiones

El Gobierno en funciones de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar acude a la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE, los pr¨®ximos 23 y 24 de marzo en Lisboa, con un amplio aunque todav¨ªa inconcreto plan de reformas. Este programa, que se proyecta en tres fases, abarca desde el mercado laboral hasta las pensiones, as¨ª como la liberalizaci¨®n de sectores econ¨®micos, la fiscalidasd, las subvenciones p¨²blicas y la plena aplicaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas. El objetivo es alcanzar el pleno empleo en 2010, reforzar el euro y adaptarse a la "nueva econom¨ªa", para lo que Estados Unidos ser¨ªa el modelo a seguir.

La Uni¨®n Europea (UE) debe aspirar a equipararse con Estados Unidos en cuanto a eficacia y capacidad de competir, "aunque esto no significa el abandono del modelo europeo del Estado de bienestar", seg¨²n explic¨® ayer el secretario de Estado de Empleo en funciones, Juan Chozas. Lo que separa a la econom¨ªa europea de la estadounidense es el nivel de desempleo, la debilidad del euro y el retraso en la aplicaci¨®n de las nuevas tecnolog¨ªas, y esto es en lo que pretende incidir la propuesta espa?ola ante la pr¨®xima cumbre de Lisboa. La direcci¨®n es clara, el calendario tambi¨¦n, pero la concreci¨®n es escasa. Se trata de liberalizar y flexibilizar y de una apuesta por la formaci¨®n y la integraci¨®n europea. El desarrollo ser¨ªa en tres etapas, que culminar¨ªan en 2010, con el objetivo del pleno empleo.

Para una primera etapa, de un a?o, Espa?a propone, entre otras medidas, algo tan et¨¦reo como "mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo". El secretario de Estado de Econom¨ªa en funciones, Crist¨®bal Montoro, explic¨® que esa "mejora" abarcar¨ªa desde la negociaci¨®n colectiva hasta las pol¨ªticas activas de empleo.

Tanto Chozas como Montoro, que ayer presentaron esta propuesta espa?ola, criticaron el documento que la Comisi¨®n Europea ha enviado a los Gobiernos de los Quince tambi¨¦n para esta cumbre, precisamente y entre otros aspectos, por no concretar la reforma laboral que propugna.

Con m¨¢s cautela valoraron la iniciativa de los primeros ministros de Italia, Massimo D'Alema, y del Reino Unido, Tony Blair, que pretenden reducir los subsidios de larga duraci¨®n "porque tienden a propiciar el desempleo". En Espa?a, dijo Chozas por toda respuesta, "hay que seguir avanzando en las reformas del mercado de trabajo".

Tambi¨¦n se considera insuficiente la propuesta de la Comisi¨®n respecto de la pol¨ªtica de la competencia. Espa?a entiende que ¨¦ste es un asunto a abordar en una segunda etapa, que abarcar¨ªa hasta 2004, si bien Montoro anunci¨® que se reformar¨¢ la ley aprobada el pasado a?o, tras la sentencia del Constitucional que obliga a descentralizar los servicios de defensa de la competencia.

Las cr¨ªticas al documento de Bruselas no responden, seg¨²n Montoro, a que las carencias espa?olas en relaci¨®n a los dem¨¢s socios de la UE se quieran cubrir bajo el manto de la pol¨ªtica com¨²n. Al contrario, seg¨²n el secretario de Estado de Econom¨ªa, Espa?a puede dar lecciones a otros pa¨ªses "a los que no les duelen prendas a la hora de apoyar sus empresas, que no privatizan nada y que mantienen monopolios p¨²blicos".

Montoro considera que Espa?a ha dado ejemplo en sus pol¨ªticas de defensa de la competencia. "Hemos limitado la presencia de los bancos en sectores estrat¨¦gicos y hemos puesto multas de millones de pesetas", explic¨®.

En esa segunda etapa, el Gobierno espa?ol querr¨ªa tambi¨¦n limitar las ayudas p¨²blicas o subvenciones a empresas, con un compromiso concreto, otra de las "carencias" de la propuesta de la Comisi¨®n. Adem¨¢s, se propone concluir la liberalizaci¨®n e integraci¨®n de sectores como el de la electricidad, telecomunicaciones, hidrocarburos y transporte a¨¦reo.

Internet en las escuelas

Se plantea igualmente realizar una fuerte apuesta por la formaci¨®n en nuevas tecnolog¨ªas, que llevar¨ªa a "eliminar las barreras al comercio electr¨®nico, introducir Internet en las escuelas o a que se pueda votar por correo electr¨®nico en las pr¨®ximas elecciones europeas. Esa pol¨ªtica de formaci¨®n permanente tendr¨ªa que implantarse en la negociaci¨®n colectiva.

En una tercera etapa, hasta 2010, deber¨ªa estar garantizado un sistema p¨²blico de pensiones sostenible. El problema com¨²n a todos los pa¨ªses de la UE es el envejecimiento de la poblaci¨®n, la baja tasa de natalidad y el acortamiento de la vida laboral. Montoro dijo que una de las medidas a poner en marcha es el alargamiento de la vida laboral, y que a ello "se deber¨ªan destinar los fondos p¨²blicos". El camino a seguir es el de la negociaci¨®n colectiva, y el modelo, el del Pacto de Toledo.

La posibilidad de que prosperen estas directrices espa?olas puede ponerse en duda, ya que, en el panorama pol¨ªtico europeo, el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar es de un signo contrario al de las principales econom¨ªas de la zona: Francia, Alemania e Italia. Al contrario, Montoro asegur¨® ayer que "el presidente del Gobierno est¨¢ a la cabeza en cuanto a respaldo popular [tras los resultados del 12-M], y ¨¦ste es el dato pol¨ªtico m¨¢s elocuente".