Pasaporte por votaci¨®n popular

En Emmen, una localidad de 27.000 habitantes (un 25% de ellos, extranjeros) en el coraz¨®n de la Suiza alemana, no basta con tener los papeles en regla para conseguir la residencia. El 13 de junio del a?o pasado, los votos del 51,5% de los vecinos de esta comuna del cant¨®n de Lucerna aprobaron la iniciativa de la Uni¨®n Democr¨¢tica de Centro (UDC), una formaci¨®n catalogada como de extrema derecha, seg¨²n la cual las demandas para obtener la ciudadan¨ªa suiza deber¨¢n pasar por el filtro del consenso popular.Desde entonces, las candidaturas se remiten a todos los hogares por las autoridades locales. En caso de p¨¦rdida pueden consultarse en los folletos colgados en la plaza principal de la localidad. Junto a la foto del aspirante, otros datos m¨¢s personales y pormenorizados que el mejor de los curr¨ªculos: fecha y lugar de nacimiento, estudios, empleador, pasatiempos, bienes declarados y dem¨¢s intimidades.

"Las autoridades de Emmen pueden publicar tantos detalles porque la ley sobre protecci¨®n de datos del cant¨®n de Lucerna tiene muchas lagunas", asegura Martin Brunner, alcalde de Z¨²rich, donde la UDC sue?a con instaurar tambi¨¦n este peculiar sistema de selecci¨®n.

Las espa?olas Lara, de 13 a?os; Antonia, de 35, y su hija Deborah obtuvieron el respaldo de sus vecinos en la primera consulta popular, realizada el 12 de septiembre de 1999, y ya disfrutan de pasaporte helv¨¦tico en regla. Menos afortunados fueron los Ademi, una familia de seis miembros originaria de la exYugoslavia. El refer¨¦ndum les neg¨® un derecho consagrado en la Convenci¨®n Europea de Derechos Humanos. Aunque la legislaci¨®n suiza establece mecanismos estrictamente administrativos para conducir las demandas de naturalizaci¨®n, la UDC justifica su iniciativa argumentando que en Emmen "no existe un Parlamento que resuelva estas cuestiones".

Desde el pasado 13 de marzo, ocho ciudadanos de origen italiano poseen la nacionalidad suiza gracias al refrendo de sus vecinos. No es el caso de 48 emigrantes de origen albanokosovar que no contaron en la consulta con el benepl¨¢cito de los habitantes de Emmen, a los cuales no debi¨® parecer meritorio el informe remitido desde el gobierno local.

Bogdan, uno de los candidatos que tendr¨¢ que esperar tiempos mejores o emigrar a cualquier otro punto de la Confederaci¨®n Helv¨¦tica si quiere conseguir su ansiado pasaporte, se muestra desencantado e indignado con la actitud de sus vecinos, a los que califica de racistas. "En lugar de una pistola usaron la pluma. Pero el resultado es el mismo: en las cabinas de votaci¨®n, nos dispararon", concluye.

Este peque?o rinc¨®n del cant¨®n de Lucerna no escapa a las tensiones fruto del recelo hacia los inmigrantes. Una suiza de 50 a?os entrevistada por el semanario L'Hebdo justifica su voto de rechazo hacia los colectivos procedentes de los pa¨ªses del Este: "Cuando se examinan los ingresos en detalle se observa que existe algo que no marcha bien. Uno de los candidatos, por ejemplo, tiene un salario muy bajo. Para m¨ª es el pr¨®ximo candidato a la ayuda social y yo deber¨¦ pagar para su sost¨¦n. Prefiero la escoba... y barrerlos".

Otro de los argumentos tiene origen cultural, y los ciudadanos de Emmen muestran su descontento con un sistema educativo en el que autoridades y profesores se declaran incapaces de integrar a los extranjeros. Las diferencias de valores y visiones del mundo separan a los 3.000 ni?os y adolescentes suizos que acuden a las escuelas de la comuna y a los 800 -que representan un 26% del total- de origen alban¨¦s. As¨ª, una pareja de la exYugoslavia cuyos hijos ya son suizos educados en los colegios de Emmen ha visto rechazada su candidatura por 5.659 votos, frente a 1.703 favorables.

En el refer¨¦ndum celebrado la pasada semana, la mayor¨ªa de los candidatos rechazados hab¨ªa nacido en Suiza y hablaba mejor el dialecto suizo-alem¨¢n que el serbocroata, por ejemplo. Es el caso de una joven de 20 a?os cuyos padres llegaron a Lucerna hace 27.

Mientras las autoridades federales helv¨¦ticas niegan que esta iniciativa tenga un tinte racista -"como los motivos del rechazo de ciertas candidaturas no se conocen, es dif¨ªcil probar que se trata de una discriminaci¨®n en raz¨®n de la nacionalidad del candidato"-, la UDC espera sacar tajada de su idea en las elecciones municipales a celebrar en abril.