M¨¢s del 75% de los contratos de obras suscritos por Metro Bilbao en 1997 incumpli¨® la ley

El Tribunal Vasco de Cuentas tambi¨¦n ha descubierto anomal¨ªas en los contratos de obras de Metro Bilbao, una situaci¨®n que se repite todos los a?os en las instituciones y sociedades p¨²blicas vascas. M¨¢s del 75% de los expedientes de contrataci¨®n examinados en el Metro en 1997 no cumple la ley, casi todos por el abuso de la adjudicaci¨®n directa. El ¨®rgano del que depende Metro Bilbao, el Consorcio de Transportes de Bizkaia, adjudic¨® cinco de los siete contratos analizados sin recurrir al concurso. El Tribunal de Cuentas destaca la elevada carga financiera del consorcio.

Los informes de las cuentas de instituciones y sociedades p¨²blicas coinciden a?o tras a?o en un aspecto: las deficiencias en los contratos que se suscriben. La Diputaci¨®n vizca¨ªna transgredi¨® la ley en la mitad de los adjudicados en 1997 y 1996 y las anomal¨ªas en el Ayuntamiento de Bilbao llegaron en 1995 al 95% de los casos.El Tribunal de Cuentas ha analizado por primera vez la actividad del Consorcio de Transportes de Bizkaia, ¨®rgano participado por el Gobierno, la Diputaci¨®n foral y diez ayuntamientos, cuya principal funci¨®n es financiar las obras del metro. El estudio incluye a la sociedad Metro Bilbao, que ya fue objeto de un an¨¢lisis parcial en 1996, su primer a?o completo de funcionamiento. El ¨®rgano fiscalizador ha apreciado incumplimientos de la ley en 19 de los 25 contratos que ha analizado, referidos a 1997 y que suponen -sin incluir el IVA- 1.327 millones de pesetas. En 15 expedientes, con un valor total de 618 millones, se repite la adjudicaci¨®n sin "respetar el principio b¨¢sico de publicidad" como obliga la normativa vigente, "si bien hay que mencionar que en todos se han solicitado un m¨ªnimo de tres ofertas y un m¨¢ximo de ocho", indica el Tribunal de Cuentas.

Actas sin terminar la obra

A?ade que en otros seis casos de contrataci¨®n, cuyo importe es de 436 millones, el acta de recepci¨®n de la obra se formaliza antes de que hayan finalizado los trabajos. "Se realiza seg¨²n la fecha prevista de conclusi¨®n de los trabajos, independientemente de su efectiva finalizaci¨®n; en estos expedientes se ha incumplido el plazo de finalizaci¨®n, sin justificaci¨®n y sin que se les impusieran penalizaciones, tal como exig¨ªa el contrato".

Sobre las cuentas del Consorcio de Transportes, constata que cinco de los siete contratos adjudicados en 1997, por 237 millones, se tramitaron sin un concurso p¨²blico. En tres de ellos se solicit¨® un m¨ªnimo de tres ofertas, pero en otro, por un cantidad de 20 millones, "se adjudic¨® directamente a la ¨²nica oferta solicitada". El informe, que analiza expedientes de a?os anteriores a 1997, a?ade el caso del suministro de 24 unidades de tren y otras piezas de parque y repuestos, adjudicado en 1992 por 20.806 millones, que estaba sin cumplirse. "En diciembre de 1998 no se hab¨ªan recibido las piezas de parque y repuestos, que debieran haberse entregado en julio de 1996, sin que haya constancia de aprobaci¨®n de pr¨®rrogas ni de imposici¨®n de penalizaciones".

Este aspecto es el ¨²nico, entre los referidos a las contrataciones, que fue alegado en el informe por el Consorcio. Aduce que "la cantidad pendiente de entregar las piezas supon¨ªa un 0,7% del total del contrato y las causas del retraso eran justificadas". Sobre el resto de las anomal¨ªas sosten¨ªa que eran "ajustadas a la realidad de los hechos" y se compromet¨ªa a "atender las recomendaciones corrigiendo las deficiencias detectadas". En cambio, el Consorcio de Transportes adujo ayer, en un comunicado, que adjudic¨® cinco contratos sin concurso porque "fueron tramitados por v¨ªa de urgencia, atendiendo a la perentoriedad de las actuaciones a realizar".

El Tribunal de Cuentas destaca la "muy elevada deuda viva" del consorcio, que asciende a 70.258 millones, "lo que provoca una carga financiera del 47% de los ingresos". en su comunicado de ayer, el consorcio alega que no tiene l¨ªmite de endeudamiento, su actual deuda es de 61.230 millones y que dos firmas han avalado su "solvencia crediticia".