En Catalu?a se ha pagado ya un bill¨®n en peajes y a¨²n quedan por pagar otros cuatro
Los pagos en las cabinas de peaje situadas en territorio catal¨¢n ascienden a un bill¨®n de pesetas. Y lo que queda por pagar es una cifra que cuadruplica la anterior: cuatro billones de pesetas m¨¢s. ?stas son dos de las conclusiones que figuran en el libro El estado de los peajes, elaborado por varios autores, que editar¨¢ dentro de unos d¨ªas ?mnium Cultural. El cap¨ªtulo correspondiente a las concesionarias que operan en territorio catal¨¢n, el ¨²ltimo entregado, es obra del secretario general del consorcio Xarxa Vi¨¤ria, Jordi Carrillo, quien eval¨²a los beneficios de las concesionarias en Catalu?a en 245.000 millones de pesetas hasta la fecha y cifra los beneficios futuros en 1,37 billones m¨¢s.
Carrillo registra los ingresos por peaje realizados por los tramos de autopista situados en Catalu?a desde el primer momento hasta 1998. La suma final es de 710.880 millones de pesetas. A esta cantidad hay que a?adir los 80.000 millones ingresados en 1999, el impuesto de tr¨¢fico de empresas, que se hizo efectivo hasta 1985, y el impuesto sobre el valor a?adido (IVA). La suma total es de un bill¨®n de pesetas para los peajes situados en Catalu?a y de 1,4 billones para las seis concesionarias que operan en territorio catal¨¢n. Carrillo relaciona estos ingresos con las inversiones: 308.457 millones de pesetas en Catalu?a, de un total de 419.337 millones de pesetas si se cuentan las concesiones en todo el territorio espa?ol.El problema esencial, sin embargo, es que estas cantidades no fueron desembolsadas en su momento por las concesionarias, sino que las cantidades realmente aportadas fueron notablemente inferiores (93.207 millones en Catalu?a) y se recurri¨® al endeudamiento para el resto de las inversiones, lo que ha supuesto graves cargas financieras (que han disminuido en los ¨²ltimos a?os gracias a la ca¨ªda de los intereses) y un sobrecoste para el erario p¨²blico debido a que el Estado asumi¨® el seguro de cambio.
Moneda extranjera
Este compromiso fue contra¨ªdo por el Estado a cambio de que las concesionarias se endeudaran en moneda extranjera. El descenso de la peseta ha costado al erario p¨²blico unos 800.000 millones de pesetas a lo largo de estos a?os por este concepto.
Al bill¨®n de pesetas pagado en peaje en Catalu?a, tanto por los catalanes como por cualquier otro ciudadano que haya circulado por las autopistas, hay que a?adir lo que queda por pagar, contando los periodos de duraci¨®n de las concesiones. Jordi Carrillo cifra esta cantidad, suponiendo que no haya grandes incrementos de tr¨¢fico, en otros cuatro billones de pesetas s¨®lo en Catalu?a. La cifra es el resultado de sumar la expectativa de cobro de peaje por las seis concesionarias en sus tramos catalanes: el resultado son 3,7 billones, sin contar el IVA. Este impuesto aumenta el pago en un 7% para los turismos y en un 16% para veh¨ªculos pesados, lo que da una media cercana al 10%.
Una vez calculados los gastos (de explotaci¨®n, financieros, impuestos y reversi¨®n al fondo de amortizaci¨®n), los c¨¢lculos de Jordi Carrillo se?alan que los beneficios netos de las concesionarias ascienden en Catalu?a a 245.863 millones de pesetas.
PASA A LA P?GINA 5
Las autopistas prev¨¦n 1,3 billones de beneficios hasta el final de las concesiones
VIENE DE LA P?GINA 1 Para los periodos que faltan hasta el final de las concesiones, los beneficios de las concesionarias ser¨ªan de 1,37 billones m¨¢s, seg¨²n las estimaciones hechas por Jordi Carrillo.
Carrillo trabaja con los datos oficiales facilitados por los planes econ¨®mico-financieros de las propias empresas en poder de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores. Su opini¨®n, no obstante, es que los planes calculan a la baja y pone como ejemplo lo ocurrido en ACESA en los dos ¨²ltimos a?os. Para 1998, la empresa declaraba una expectativa de ingresos de 59.291 millones de pesetas que, tras las rebajas, deb¨ªa caer en 1999 hasta los 54.310 millones. Los ingresos reales fueron 60.953 millones en 1998 y 59.953 en 1999.
En Catalu?a operan seis concesionarias. Cuatro de ellas explotan tramos dependientes de la Generalitat de Catalu?a y las otras dos, las mayores en n¨²mero de kil¨®metros explotados, tienen concesiones hechas en su d¨ªa por el Gobierno central. La principal conesionaria es ACESA (Autopistas Concesionarias Espa?olas, Sociedad An¨®nima). La empresa explota 541 kil¨®metros, de los que 440 est¨¢n en territorio catal¨¢n. Esto supone el 80% de su negocio, pero el 92% de sus ingresos.
La segunda concesionaria, por n¨²mero de kil¨®metros, es Aumar, que recorre el litoral mediterr¨¢neo desde Salou hacia el sur. De los 467,6 kil¨®metros que explota esta concesionaria, 87,4 se hallan en Catalu?a. Esto supone el 19% de la concesi¨®n y el 21% de sus ingresos.
Estas dos operadoras trabajan con concesiones del Gobierno central. No obstante, algunos de los tramos que explota ACESA (la A-19, que recorre el litoral por la comarca del Maresme, y el tramo de la A-17 que va de Barcelona a Mollet del Vall¨¨s) no dependen ya del Gobierno central al haber sido transferidos a la Generalitat.
Estos tramos re¨²nen dos caracter¨ªsticas comunes: discurr¨ªan ¨ªntegramente en territorio catal¨¢n y hab¨ªan pagado los pr¨¦stamos, contra¨ªdos en moneda extranjera, por lo que la Administraci¨®n ya no ten¨ªa que asumir el seguro de riesgo.
Las otras concesionarias explotan tramos concedidos por el Gobierno catal¨¢n. Dos son privadas y las otras dos de la Generalitat. Las primeras son Autema, que gestiona la autopista entre Sant Cugat y Rub¨ª, y entre Terrassa y Manresa, y Aumar, que tiene la concesi¨®n de la A-16, que enlaza el Baix Llobregat con El Vendrell a trav¨¦s de los t¨²neles del Garraf.
Las dos p¨²blicas son Tabasa, que explota el t¨²nel de Vallvidrera, y T¨²nel de Cad¨ª, que tiene la concesi¨®n del enlace entre el Bergued¨¤ y la Cerdanya. Carrillo anota en su estudio: "Las que ten¨ªan cierto inter¨¦s son privadas y las problem¨¢ticas acaban siendo p¨²blicas".
Un portavoz de ACESA declin¨® ayer comentar estas cifras, asegurando que la empresa no tiene nada que decir.
Adem¨¢s de Jordi Carrillo participan en el informe el diputado socialista Germ¨¤ Bel, los economistas Pere Lleonart y Josep Verg¨¨s y Llu¨ªs Ballb¨¦, de la Federaci¨®n Catalana de Municipios. Albert Serratosa, responsable hasta hace poco del plan territorial metropolitano, ha hecho la introducci¨®n.
El precio del rescate
El libro de ?mnium Cultural ha cabalgado antes de nacer. Los estudios realizados por Jordi Carrillo han servido de base para las teorizaciones del Consorcio Xarxa Vi¨¤ria, que persigue la supresi¨®n de los peajes en Catalu?a de un modo gradual. Otro de los cap¨ªtulos, elaborado por el profesor de Pol¨ªtica Econ¨®mica y hoy diputado socialista Germ¨¤ Bel fue asumido en su momento por el PSC y defendido por el propio Joaquim Nadal como documento base en materia de peajes.Este estudio, incorporado a los trabajos realizados por la comisi¨®n sobre peajes del Parlament, recoge un plan para suprimir las tarifas de las autopistas en el a?o 2006.
Las primeras voces que hablaron del rescate de las concesiones se encontraron con respuestas tajantes que aseguraban que esto era imposible. El propio presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, se sum¨® a quienes negaban la posibilidad del rescate asegurando que esto costar¨ªa no menos de un bill¨®n de pesetas. Pujol a?adi¨® que, en caso de disponer de esta cantidad, el recate de las autopistas no ser¨ªa la primera prioridad del Gobierno catal¨¢n. El presidente ret¨® a quien tuviera una soluci¨®n a que la pusiera sobre la mesa y eso es lo que ha tratado de hacer Xarxa Vi¨¤ria.
La comisi¨®n parlamentaria encarg¨® un estudio sobre el rescate de los peajes en el que se suger¨ªa que el coste oscilar¨ªa entre el medio bill¨®n y el bill¨®n de pesetas.
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