Bruselas dice que la renuncia de las empresas a los incentivos fiscales ayudar¨ªa a cerrar el expediente
La Comisi¨®n Europea reclama de las autoridades espa?olas los datos de al menos seis empresas acogidas a incentivos a la inversi¨®n en el Pa¨ªs Vasco, antes de decidir si cierra el expediente general que abri¨® en julio de 1999 sobre los beneficios fiscales en Euskadi y Navarra. El portavoz del comisario europeo de Competencia, Mario Monti, asegur¨® ayer que "la soluci¨®n ideal" para el cierre de ese expediente es que las empresas favorecidas renuncien a esos beneficios (sobre todo el cr¨¦dito fiscal del 45% de la inversi¨®n) Dos empresas, Bah¨ªa Bizkaia Gas y Bah¨ªa Bizkaia Electricidad, ya lo han hecho.
El comisario europeo de Competencia, Mario Monti, recibi¨® ayer en Bruselas a la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, quien le inform¨® de la situaci¨®n del conflicto fiscal entre las administraciones central y vasca, despu¨¦s del acuerdo alcanzado entre ambas partes el pasado 18 de enero. Zenarruzabeitia comunic¨® oficialmente a Monti que las empresas Bah¨ªa Bizkaia Gas, promotora de la planta regasificadora del superpuerto, y Bah¨ªa Bizkaia Electricidad, de la central el¨¦ctrica a gas por ciclo combinado, que hab¨ªan obtenido el cr¨¦dito fiscal del 45% por parte de la Diputaci¨®n de Vizcaya, han renunciado recientemente a estos incentivos. La noticia fue acogida positivamente por el comisario, seg¨²n su portavoz. Ambos proyectos implican inversiones por valor de 98.000 millones de pesetas y en ellos participan Repsol YPF, el Ente Vasco de Energ¨ªa (EVE), Iberdola y BP Amoco. Sin informaci¨®n
El portavoz de Monti se?al¨® la satisfacci¨®n de Bruselas por esta decisi¨®n y dijo que el comisario no ha puesto condiciones para llegar a una soluci¨®n en el expediente general abierto en julio, pero record¨® que a¨²n no ha obtenido de las autoridades espa?olas la informaci¨®n solicitada sobre seis empresas a las que se concedieron beneficios con posterioridad al 18 de enero.
La vicelehendakari inform¨® a Monti de los "desencuentros" entre las administraciones central y vasca despu¨¦s del acuerdo de enero, puesto que la Diputaci¨®n de Vizcaya no ha derogado a¨²n la controvertida normativa fiscal, tal como debiera haber hecho en cumplimiento de aquel compromiso. Vizcaya mantiene que no deroga la normativa mientras el Gobierno central no retire todos los recursos contra sus normas forales sobre incentivos fiscales. La Hacienda del Estado argumenta que no lo hace en el caso de Vizcaya porque su Diputaci¨®n "actu¨® deslealmente" al conceder el cr¨¦dito fiscal del 45% a 19 empresas durante la negociaci¨®n de la paz fiscal. Precisamente ayer la Administraci¨®n del Estado desisti¨® de un recurso de casaci¨®n presentado contra la norma foral 9/92, de 23 de diciembre, por la que se aprobaron los presupuestos de Vizcaya para 1993.
Zenarruzabeitia comunic¨® a Monti "la voluntad del Gobierno vasco de reconducir estos temas, as¨ª como las de la Administraci¨®n central y la Diputaci¨®n [de Vizcaya] de solventar" sus diferencias. No obstante, la vicelehendakari asegur¨®, con relaci¨®n a una futura soluci¨®n de la investigaci¨®n general abierta por Bruselas, que "no es lo mismo la apertura de un expediente con paz fiscal que sin paz fiscal", en alusi¨®n al acuerdo de enero. En todos caso, Bruselas insiste en conocer todas las empresas beneficiarias antes y despu¨¦s del compromiso de enero.
El acuerdo fiscal que pactaron las haciendas estatal y vascas, estableci¨® la retirada, antes del 1 de marzo, de todos los recursos del Estado existentes contra la normativa vasca y de los de casaci¨®n presentados por las diputaciones contra sentencias anteriores. Adem¨¢s, las diputaciones deber¨ªan tramitar antes de esa fecha en las Juntas Generales los proyectos de derogaci¨®n o modificaci¨®n de determinadas normas tributarias forales, incluido el compromiso de suprimir las dos m¨¢s pol¨¦micas: las denominadas minivacaciones fiscales para empresas de nueva creaci¨®n (la reducci¨®n de la base imponible del Impuesto de Sociedades en un 99%, 75%, 50% y 25% durante los cuatro primeros a?os con beneficios) y el cr¨¦dito fiscal para grandes proyectos (la posibilidad de recuperar mediante exenciones tributarias el 45% de lo invertido).
Mientras que tanto el Estado como las diputaciones de ?lava y Guip¨²zcoa han retirado los recursos y han cumplido los compromisos relativos a esos territorios, no ha sucedido lo mismo con la Diputaci¨®n de Vizcaya. El acuerdo fiscal, que evit¨® un peligroso pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre la capacidad tributaria vasca, puso fin a 13 a?os de conflictos judiciales entre las administraciones forales y central.
Urizarbarrena dice que la paz fiscal volver¨ªa con "una simple manifestaci¨®n de voluntad" del Gobierno central
El diputado vizca¨ªno de Hacienda, Javier Urizarbarrena, dijo que "una simple manifestaci¨®n de voluntad" del Gobierno central solucionar¨¢ el conflicto fiscal con Vizcaya. "S¨®lo una parte, la Diputaci¨®n de Vizcaya, ya dicho algo. La otra parte no ha dicho nada", indic¨®.Durante el debate en las Juntas Generales, propiciado por sendas preguntas de IU y el PSE, Urizarbarrena asegur¨® que el Concierto Econ¨®mico "est¨¢ en peligro desde su creaci¨®n", una situaci¨®n que atribuy¨® a "los problemas de comunicaci¨®n entre el Estado y las administraciones vascas, que viene seguramente del comportamiento de ambas partes y necesita di¨¢logo y acuerdo".
La pol¨¦mica sobre la concesi¨®n de las exenciones fiscales a 19 empresas sali¨® a la luz en el debate. El titular foral de Hacienda asegur¨® despu¨¦s a los periodistas que este problema se plante¨® durante la negociaci¨®n que en enero desemboc¨® en la paz fiscal, pero "no s¨¦ por qu¨¦ no se busc¨® una soluci¨®n. Se perdi¨® en la discusi¨®n del pacto", manifest¨®.
Urizarbarrena se esforz¨® en explicar a las Juntas las razones de la retirada de la norma foral que iba a derogar los beneficios fiscales cuestionados en Vizcaya. Insisti¨® en el "comportamiento desleal" del Gobierno central y adujo que la concesi¨®n de las exenciones era una obligaci¨®n legal al estar las normas en vigor y que no se pod¨ªa establecer un r¨¦gimen transitorio. "Si no, se hubiera incurrido en un delito de prevaricaci¨®n".
Sobre la distinta actitud de las diputaciones de ?lava y Guip¨²zcoa, puso en duda que estos territorios no hayan aprobado exenciones durante el periodo de la negociaci¨®n del pacto. "Estoy recabando informaci¨®n", dijo, y a?adi¨® que es un hecho m¨¢s dif¨ªcil de constatar "puesto que s¨®lo Vizcaya publica en su bolet¨ªn este tipo de acuerdos".
El PP fue el m¨¢s cr¨ªtico y su portavoz Carlos Olazabal dijo que "la Diputaci¨®n ha conseguido estar enfrentada con todas las instituciones colindantes y superiores" y que ha "multiplicado por 19 el conflicto con la UE". Pregunt¨® por qu¨¦ Alava y Guip¨²zcoa no tienen este problema y reproch¨® a la instituci¨®n vizca¨ªna la dilaci¨®n de la firma de la paz fiscal desde octubre a enero. "La ¨²nica realidad es que los que dec¨ªan que estaba en peligro el Concierto ahora lo ponen m¨¢s en peligro que nunca". Jos¨¦ Luis Conde (IU) valor¨® que por "prudencia" se deber¨ªan haber desestimado las exenciones en tr¨¢mite.
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