La OEA da marcha atr¨¢s y decide no sancionar a Per¨² por sus elecciones

Con un Estados Unidos que rebaj¨® mucho el tono de sus acusaciones a Alberto Fujimori, un M¨¦xico que encabez¨® a un grupo de pa¨ªses contrarios a la interferencia en procesos electorales nacionales y un Per¨² que se defendi¨® con fiereza, el consejo permanente de la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA) decidi¨® ayer en Washington pasarle la patata caliente de los comicios peruanos a la asamblea general de ese organismo, que se reunir¨¢ en Canad¨¢ a partir del domingo. El consejo permanente no adopt¨® ninguna resoluci¨®n contraria a Per¨², no declar¨® iniciado el proceso de sanciones ni quiso darle car¨¢cter excepcional a la pol¨¦mica surgida por los comicios presidenciales de Per¨².

En la reuni¨®n del consejo permanente de la OEA, Estados Unidos, a trav¨¦s de su embajador, Luis Lauredo, pidi¨® que la cumbre anual de los ministros de Exteriores, que se celebrar¨¢ a partir del domingo en Windsor, en la provincia canadiense de Ontario, estudie la aplicaci¨®n a Per¨² de las sanciones contenidas en la Resoluci¨®n 1080. S¨®lo en una ocasi¨®n anterior, tras el derrocamiento por un golpe de Estado del presidente haitiano, Jean Bertrand Aristide, en 1991, la OEA ha utilizado esa resoluci¨®n, su mayor instrumento para preservar la democracia en las Am¨¦ricas. La organizaci¨®n continental aplic¨® entonces sanciones al r¨¦gimen militar de Hait¨ª.Pero con excepci¨®n de Costa Rica, los pa¨ªses latinoamericanos se negaron a comenzar un proceso de sanciones apoy¨¢ndose en la Resoluci¨®n 1080. Claude Heller, embajador mexicano, resumi¨® con estas palabras un sentimiento mayoritario: "El organismo hemisf¨¦rico no puede ni debe pretender, en momento alguno, sustituir las funciones que corresponden a los ¨®rganos del Estado y a sus autoridades competentes". Ante esta actitud, Lauredo retir¨® la propuesta norteamericana. Tambi¨¦n fue rechazada la propuesta estadounidense de que la asamblea general de Canad¨¢ celebre una reuni¨®n extraordinaria sobre el caso peruano. Los ministros de Exteriores de la OEA lo analizar¨¢n, pero sin dramatizarlo.

Lucha antiterrorista

El embajador norteamericano no tuvo problemas en sumarse al consenso a favor de la desdramatizaci¨®n del caso. EE UU se enfrenta a un conflicto de intereses en el contencioso peruano. A favor de aplicar sanciones a Per¨² pesa la pol¨ªtica de Bill Clinton de consolidaci¨®n de la democracia en el continente americano; en contra, la muy extendida consideraci¨®n de Fujimori en Washington como un l¨ªder que lucha con mucha eficacia contra el cultivo de coca¨ªna y los grupos terroristas.

Esas contradicciones se reflejaron en el cambio de tono estadounidense entre el lunes y el martes. Philip Reeker, portavoz del departamento de Estado, rechaz¨® el martes que la pol¨ªtica oficial de Washington sea la enunciada el d¨ªa anterior por otra portavoz del mismo organismo. Las declaraciones del lunes fueron que "ning¨²n presidente surgido de un proceso electoral tan fraudulento puede reclamar legitimidad", y sugirieron la posibilidad de que EEUU aplique sanciones econ¨®micas unilaterales a Per¨².

Reeker, sin embargo, declar¨® el d¨ªa siguiente: "No ha sido adoptada ninguna decisi¨®n sobre los pasos a seguir, ni estamos tomando en consideraci¨®n la posibilidad de adoptar acciones unilaterales". La Casa Blanca y el departamento de Estado confirmaron ayer que s¨®lo deben aplicarse sanciones en el marco de la OEA.

El consejo permanente de la OEA escuch¨® el informe elaborado por el excanciller guatemalteco Stein, jefe de la misi¨®n observadora en las elecciones peruanas. Stein se?al¨® que la misi¨®n se retir¨® de Per¨² antes de la celebraci¨®n de la segunda ronda por las "insuficiencias, irregularidades, inconsistencias e inequidades" del proceso electoral. Fujimori gan¨® la segunda vuelta del domingo, despu¨¦s de que su rival, Alejandro Toledo, se hubiera retirado de la contienda por considerarla fraudulenta.

Lauredo, el embajador de EEUU en la OEA, critic¨® a Per¨² por culminar los comicios pese a "las bien documentadas preocupaciones" de los observadores. Pero Beatriz Ramaccioti, embajadora peruana en la OEA, replic¨® criticando a los observadores por "exceso de autoridad" al pedir un aplazamiento de las elecciones. Seg¨²n Ramaccioti, los enviados de la OEA se convirtieron en "actores pol¨ªticos" y violaron "los principios de neutralidad que deben caracterizar las misiones de observaci¨®n".

En declaraciones publicadas ayer por el diario mexicano Reforma, Fujimori se declar¨® convencido de que esta pol¨¦mica ser¨¢ superada por la "estrecha alianza" que sostiene con EEUU. Entretanto, los cinco magistrados que componen el Jurado Nacional de Elecciones, m¨¢ximo tribunal electoral de Per¨², rechazaron la petici¨®n de anulaci¨®n de los comicios presidenciales formulada por el Foro Democr¨¢tico de Alejandro Toledo.