Los empresarios preparan un c¨®digo ¨¦tico para evitar las sospechas de soborno a funcionarios

La Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) prepara un c¨®digo ¨¦tico para regular las relaciones entre las empresas privadas y las administraciones p¨²blicas, primer cliente de numerosas compa?¨ªas, especialmente constructoras. Este c¨®digo, que una veintena de expertos elabora sobre el modelo de las grandes empresas anglosajonas, fija normas para trazar una frontera n¨ªtida entre el regalo y el soborno. La reciente destituci¨®n de seis directivos de Renfe y Feve (Ferrocarriles Espa?oles de V¨ªa Estrecha) por aceptar viajar a la final de f¨²tbol de Par¨ªs invitados por una empresa ha evidenciado, seg¨²n las fuentes consultadas, la confusi¨®n y arbitrariedad que planea sobre la adjudicaci¨®n p¨²blica en el mercado espa?ol.

La cuant¨ªa de los obsequios, hasta d¨®nde pueden llegar las "atenciones" a los funcionarios, el pago de comisiones en terceros pa¨ªses y otros aspectos se recogen en el c¨®digo que coordina Jos¨¦ Mar¨ªa Lacasa, director de relaciones internacionales de la patronal y que pr¨®ximamente presentar¨¢ a sus afiliados. Esta normativa cobra especial oportunidad tras la reciente cadena de destituciones en Renfe y en Feve, una decisi¨®n ordenada por el ministro de Fomento, Francisco ?lvarez Cascos."Si alguien tiene que dimitir, que dimita. Alstom no ser¨¢ para el PP lo que Siemens fue para el PSOE". ?ste fue el comentario, malhumorado, de ?lvarez Cascos a dos altos cargos de su ministerio: el director general de Renfe, Miguel Corsini, y el responsable de Feve, Eugenio Damboriena, despu¨¦s de que Diario 16 revelara que directivos de la primera empresa viajaron el 24 de mayo a Par¨ªs a la final de f¨²tbol de la Liga de Campeones financiados por Alstom. Esta compa?¨ªa mantiene una estrecha colaboraci¨®n con Renfe y opta, junto a otras tres, a la construcci¨®n del AVE Madrid-Barcelona (110.000 millones de pesetas).

El ministro ha sido tajante en sus conversaciones con los citados presidentes de empresas p¨²blicas, seg¨²n fuentes pr¨®ximas a sus interlocutores. ?lvarez Cascos quiere alejar el fantasma de la financiaci¨®n ilegal de los partidos pol¨ªticos que plane¨® en la adjudicaci¨®n y construcci¨®n del AVE Madrid-Sevilla, y no ha dudado en pedir cabezas. Como la de Alberto Echeverri, director general adjunto a la presidencia de Renfe; Javier Vill¨¦n, director de Regionales; Fernando ??iguez, director general de Emfesa, filial de Renfe; los gerentes Rafael Almod¨®var y Pedro Alc¨¢zar y el director general de Feve, Jos¨¦ Enrique Garc¨ªa Romeu. Todos viajaron a Par¨ªs en el avi¨®n turboh¨¦lice de 20 plazas que Alstom flet¨® para presenciar el partido. La invitaci¨®n inclu¨ªa las entradas, la cena y una noche en el hotel Quality (tres estrellas), pr¨®ximo al estadio de Saint Denis.

Regresaron a Madrid el 25 de mayo, euf¨®ricos por la victoria madridista, tom¨¢ndole el pelo a Garc¨ªa Romeu, hincha del Valencia. Ninguno sospechaba que hab¨ªan presenciado el partido m¨¢s caro de su vida. Una semana despu¨¦s dos de ellos -Echeverri y Vill¨¦n- se reun¨ªan con Miguel Corsini y su n¨²mero dos, Rafael Escribano, para redactar una carta de dimisi¨®n que no resultara humillante: "Renunciamos voluntariamente al cargo para no da?ar la imagen de la empresa".

Los destituidos se consideran cabezas de turco en una pr¨¢ctica que suponen general entre las empresas privadas y los funcionarios p¨²blicos. No comprenden que se les haya sancionado por un viaje que su propio jefe, y todos los amigos y compa?eros en la empresa, sab¨ªan que iban a emprender; tampoco entienden el doble rasero aplicado en su misma empresa. "?Por qu¨¦ tenemos que dimitir y los otros directivos que tambi¨¦n fueron invitados a Par¨ªs contin¨²an tan tranquilos?", lamenta uno de los cesados. De los numerosos nombres de altos cargos que circulan en la rumorolog¨ªa de este caso s¨®lo dos se han visto forzados a reconocer que tambi¨¦n presenciaron el f¨²tbol gratis. Se trata de Juan Villaronte, director general de Operaciones de Renfe, y Juan Luis Mart¨ªn Cuesta, responsable del AVE. Ambos se desvincularon de la invitaci¨®n de Alstom y aceptaron la de la agencia de viajes Carlson Wagon Lit, del grupo Accord, al que pertenece Wagon Lits Catering, seg¨²n se?alan fuentes de Renfe. Villaronte decide la renovaci¨®n del contrato que esta empresa tiene con la compa?¨ªa p¨²blica. Carlson dice que no invit¨® a nadie. Los aludidos guardan silencio.

El ministro de Fomento lo rompi¨® en la Cope: "Una conducta irregular, que transgrede los c¨®digos ¨¦ticos, exigir¨¢ responsabilidades. No hay que perder el tiempo en discursos. Hay que ejemplarizar. El que no se comporte como debe seguir¨¢ el camino adoptado por los presidentes de Feve y Renfe".

Lo asombroso de este asunto es la perplejidad que en algunos c¨ªrculos han causado los ceses. Lo dijo el director general de Cemafe (la patronal del sector ferroviario), Rafael P¨¦rez Escolar: "Es una forma normal de reforzar las relaciones profesionales y comerciales de las empresas". Lo reiter¨® Alstom, que en un comunicado denuncia "los numerosos clientes p¨²blicos y privados que aceptaron invitaciones para asistir a la final de f¨²tbol en los m¨²ltiples vuelos que se operaron desde Espa?a". La empresa asegura que ha tomado nota "para las futuras actuaciones con clientes y proveedores p¨²blicos".

En 1998 el juez suizo Paul Perraudin dict¨® una sentencia en la que asegura que Alstom pag¨® 341 millones en "comisiones il¨ªcitas" a Luis Oliver¨®, el administrador ¨²nico de Filesa -la empresa a trav¨¦s de la cual se financi¨® ilegalmente el PSOE- durante la construcci¨®n del AVE Madrid-Sevilla. En Espa?a, la juez Mar¨ªa Teresa Chac¨®n instruye este sumario. La CEOE, tras las dimisiones de Renfe, ha acelerado su proyecto de clarificar las reglas de un juego que transcurre entre arenas movedizas.