Los ayuntamientos dicen que la liberalizaci¨®n del suelo reducir¨¢ sus ingresos m¨¢s de un 10%

Las medidas de liberalizaci¨®n aprobadas por el Gobierno no han sentado bien a los municipios. Los ayuntamientos catalanes que se agrupan en la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a criticaron al Gobierno, en una reuni¨®n celebrada en Bellaterra, por la liberalizaci¨®n de los horarios comerciales y por haberles quitado autoridad en la planificaci¨®n urban¨ªstica de sus municipios. Los ayuntamientos pueden perder un m¨ªnimo del 10% de sus ingresos con esta medida. La Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a estudia la presentaci¨®n de un recurso de inconstitucionalidad.

Del paquete de medidas de liberalizaci¨®n, la que m¨¢s puede afectar a los municipios, urban¨ªstica y econ¨®micamente, es la de la liberalizaci¨®n del suelo. Y ?qu¨¦ implica la liberalizaci¨®n del suelo? Que los ayuntamientos pierden potestad para clasificar suelo como no urbanizable. Ahora los promotores pueden pedir a la Generalitat que un terreno no urbanizable se convierta en urbanizable y construir sin necesidad de obtener la autorizaci¨®n de los ayuntamientos.Ello no s¨®lo perjudicar¨¢ la planificaci¨®n urban¨ªstica de los ayuntamientos, sino tambi¨¦n las arcas de los mismos. Con ello, los municipios perder¨¢n terreno urbanizable que les corresponde ahora y los ingresos que se derivan de los costes de las licencias urban¨ªsticas, de los impuestos de construcci¨®n y de las plusval¨ªas. "Las finanzas locales quedar¨¢n posiblemente tocadas; depende de c¨®mo se desarrolle la ley en el Congreso de los Diputados y en el Parlament de Catalunya", manifest¨® el secretario de la FMC, Llu¨ªs Vallb¨¦. En cifras se podr¨ªa traducir en una p¨¦rdida del 10%, como m¨ªnimo, de los ingresos municipales.

Las formas con las que ha actuado el Gobierno son, en opini¨®n de los municipios, "reprochables", hasta el punto de que el consejo nacional de la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a ha decidido estudiar la posibilidad de presentar un recurso al Tribunal Constitucional defendiendo la autonom¨ªa local. El socialista Manel Mas, alcalde de Matar¨® y presidente de la FMC, lanz¨® sus dardos contra al Gobierno por "su desconsideraci¨®n total hacia el mundo local".

Si el Ejecutivo ha decidido dar este paso es, en parte, por el encarecimiento del precio de la vivienda. Pero en opini¨®n de la FMC, la liberalizaci¨®n del suelo no es una buena alternativa. Adem¨¢s, a juicio de Mas, las medidas adoptadas por el Gobierno para facilitar terreno a constructoras e inmobiliarias para que puedan edificar son "innecesarias" porque en Catalu?a hay "suficiente suelo calificado como urbanizable para la demanda existente". El alcalde de Matar¨® tambi¨¦n apunt¨® la posibilidad de que se regrese "a una situaci¨®n similar a la del a?o 1979, es decir, al crecimiento descontrolado, y se perder¨¢n 20 a?os de planificaci¨®n urban¨ªstica".

La planificaci¨®n urban¨ªstica la fueron adoptando los municipios con la democracia. Si en el a?o 1979 hab¨ªa 140 ayuntamientos catalanes con planificaci¨®n urban¨ªstica, en la actualidad hay 800. El alcalde de El Prat de Llobregat, Llu¨ªs Tejedor, de IC-V, a¨²n va m¨¢s lejos y habla de "regresi¨®n democr¨¢tica" porque "se quita la planificaci¨®n urban¨ªstica de las manos de los ayuntamientos para darlo a los especuladores".

Los alcaldes se quejaron de los problemas que tendr¨ªan al abordar temas como los equipamientos y servicios a los ciudadanos y las comunicaciones. Los m¨¢s afectados podr¨ªan ser los pueblos y ciudades que han visto c¨®mo en los ¨²ltimos a?os sus terrenos municipales se llenaban de segundas residencias que luego se convert¨ªan en primeras residencias.